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省干部调研报告7篇

随着这一阶段的调研工作结束,大家是不是都有写好一份调研报告呢,一篇好的调研报告不是凭空捏造出来的,是需要在客观事实的调研基础中完成的,大学生范文网小编今天就为您带来了省干部调研报告7篇,相信一定会对你有所帮助。

省干部调研报告7篇

省干部调研报告篇1

按照“领导带头、群众参与”、“上下联动、统筹推进”和“边学、边查、边改”相结合的基本原则,紧紧聚焦“四风”问题,重点对照省委、市委提出的信念动摇、急功近利、漠视群众、作风漂浮、吃拿卡要、慵懒散拖、蛮横霸道、特权思想、以权谋私、奢靡腐化等十个方面普遍问题,逐条对照、逐一查摆,抓住主要矛盾,解决问题,找准靶子,有的放矢,务求实效。着重剖析和检查以下突出问题:

为进一步加强站内作风建设,提高工作效能,树立良好的形象,更好的为我公司服务业发展服务,通过自己查、领导点、集体帮等途径,我认真开展了批评和自我批评,对照规章制度,认真查摆自己在理想信念、遵守纪律、严于律己和荣辱观等方面存在的问题,比较扎实有效的开展了自查剖析活动,现将所查问题剖析如下:

一、存在的问题和不足

1、教育学习缺乏系统性、主动性;

学习上还存在应付思想。主要表现在学习不主动、缺乏自觉性。特别是工作忙的时候,对于党的新政策学习不够理解不够深,致使理论根基不实,不能很好的用科学的理论武装自己,学习只限于份内的科目,没有从教育学习的广度和深度上下功夫。表现为开拓创新精神不够,争先创优意识不强,对自己工作标准要求的不够高。

2、工作布置多亲自检查少;

自己往往把工作布置下去之后,只问结果,很少亲自督促检查完成过程和质量。只懂分管业务,对分管以外的业务参与少。

3、深入基层调研不够;

一般召开班长以上会,对一线人员不够了解,没有拿出一定的时间进行全面系统的调研,使自己对一线人员把握上不够全面。

二、存在问题的原因

分析自身存在的以上几个问题,我认为既有主观原因,也有客观原因。但主要是主观原因。对教育学习的重要性认识不足,对理论学习重视程度不够,对相关业务工作及工作标准要求不高,工作中安排多,抓落实少,生活中不能认真听取同志们的意见和建议,自身要求不够严格,不能时时刻刻以一名共产党员的标准来要求自己。

三、今后整改措施

1、要进一步端正学习态度,牢固确立终身学习的理念,加强政治理论学习和业务学习,努力提高自身素质和业务工作水平,在学习中充实自我,增长才干,提高本领。建立健全各项学习制度,在时间、内容和效果上狠抓落实。

2、 _深层次、更好的解放思想。坚持与时俱进,及时调整思想、工作上的不适应,抢抓发展机遇,积 _中的难题和薄弱环节。

3、今后我决心一方面要抓好市场规划建设工作,另一方面还要抓好相关业务的学习,对按排的工作亲自督促检查,真正发现新问题,推动市场工作向前发展。

4、尽可能多的处理业务,积累经验教训,多做事情,增长见识、总结教训、积累经验,多实践具体工作,要做到胆大心细、做事不慌张,把思想和行动统一起来。

省干部调研报告篇2

根据县委县政府的《关于深入开展领导干部下基层活动的意见》(盱发[__]8号)和《关于开展__年领导干部下基层活动的通知》(盱办发[__]67号)的有关要求和部署,建设银行盱眙支行田宇峰行长在驻点村—盱眙县马坝镇沙坝村,走村入户,深入开展了政策宣讲调研活动;在此期间,共召开党员群众座谈会1次,走访慰问黄某某等困难户5 户,捐赠科技书籍上千册,协调问题6个。带领业务人员积极指导农民群众提升金融知识水平,大力宣传政府扶贫政策;鼓励青年创业,鼓励下岗再就业。着力解决中小企业和服务“三农”关于资金困难问题。通过多种形式的宣讲调研,基本达到了预期的活动要求,具体情况汇报如下:

一、基本情况

沙坝村位于盱眙县马坝镇东南面,东邻金湖县,靠近安徽天长市(江苏和安徽省交界),属于较为偏僻的村,还属于较为贫穷的村。近年来,随着党和政府支农惠农政策的大力扶持,使得该村经济稳定发展,农民生活水平显著提高,农民生产条件逐步改善,科技文化教育发展加快,农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。目前,该村的人参加了新型农村合作医疗,各项惠农补贴划入各户“一卡通”中。新式沼气的大力普及,有效地完成了“一改三建”,使得人畜禽粪便得到无害化处理,用“沼气”换来了当地环境的“清气”。几年的发展,使农民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年递增,家庭资产不断增长,推动乡村发展的物质基础得到不断的加强和巩固。一是随着惠农政策的不断深入,使农民群众得到了很大的实惠,住房条件得到很大的改善,生产工具得到很大的更新;该村的农户逐步建起了新房。二是该村在积极争取国家政策支持的同时,充分发挥村民自治作用,组织实施了精整水田、道路通达工程、退耕还林、农网改造、人畜饮水改造等一批基础设施项目建设,农村基础条件进一步改善。全村农户走上了硬化路面,实现了道路畅通;农村电网逐步改造,供电质量有所提高。各项社会事业发展较好,建立了卫生室、农资超市、医疗救治和疾病预防控制机制。有线电视和电话、移动通讯覆盖全村,宽带网络逐步延伸,扩大了农户接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快发展,深受农民的好评。民生领域涉及全民的切身利益,要发展,需要多方面支持,金融部门的信贷支持尤其离不开。调研中,行长领导专门就金融服务情况听取了农民群众的意见和建议,以便使金融机构更好地服务于当地人民群众。四是该村干部群众法律意识、法制观念普遍增强。以“打防并举、标本兼治”为方针,进一步增强社会治安的掌控能力,农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。

二、主要困难和突出问题

通过调研座谈发现,沙坝村新农村建设取得了可喜成绩,虽然与过去相比有了很大变化,但是距新农村的建设要求还存在一定的差距,在经济发展中,还存在着制约农村经济繁荣、社会稳定发展、基础建设等方面的不利因素,还存在着新情况、新矛盾、新问题。主要困难表现在:一是农村投入严重不足。随着农村集资搞建设政策的进一步规范和得失利益的驱使,村民“一事一议”举步为艰。还未消化了前些年村公益事业负债,村办公室简陋,办公实施简易,现阶段涉农所需的道路、水利、土质改造等基础投入,主要靠争取国家支农项目,而这些项目在实施的区域和资金分配上又十分有限,造成农村的多数区域没有投入。二是农村劳动力素质偏低。经调研,该村还存在着农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产方式与现代要求差距甚远。在思想素质方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏开拓进取精神。在文化素质方面,村民受教育程度偏低,由于农民科技知识低下,对新事物、新知识、新技术缺乏认识,从而阻碍了经济的发展。三是乡村差别依然存在。由于农村劳动力的外流,有些学生的父母常年在外务工,子女的日常教育、抚养问题也十分突出,加之农村教育设施的配备远远不如乡镇,学生所学知识面相对较窄。在医疗就医方面,尽管实施了“新农合”,但就医条件差,医疗水平较低,加之医疗费用报销政策的局限,农民就医的根本问题仍未全面解决。从经济发展的角度来看,农村就业保障仍很薄弱,剩余劳动力只有外出务工。虽然增加了一笔收入,但这些人背井离乡,给生产生活带来了诸多不便并可能产生不稳定问题。

三、促进发展思路和建议

面对当前农村存在的新情况、新矛盾和新问题,针对啥坝村的实际,对新农村建设工作提出以下思路和建议:一是加快推进农业产业化,建立农民收入持续增长。现阶段在积极抓好粮食生产的同时,继续推进农业和农村经济结构的战略性调整,大力发展特色农业、绿色农业和生态农业,加快推进农业产业化经营。二是加快发展农村专业合作组织,引导农民主动融入大市场。通过选择优势项目,制定优惠政策,营造宽松的发展环境,招商引资兴办农副产品加工业,加快发展农产品精深加工业,提高附加值。三是加快推进乡村统筹,促进经济共同发展。面对当前乡村发展的差距,要始终把发展农村生产力,增加农民收入放在第一位,全面提升农村经济发展。财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜取消对农民进城入户、就业、子女入学等各种限制,让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。四是发挥村级党组织作用,促进社会和谐稳定。村民在最困难、最需要帮助的时候,村基层组织和党员干部能帮助他们一下,拉他们一把。他们心里就会多一份感恩,对社会也多一份认同。同时,要引导农民群众及时了解县委县政府的惠民政策,宣传社会和谐和经济发展的重要性,宣讲物质文化和精神文明共同建设,激励干部群众全身投入经济发展中去。

省干部调研报告篇3

按照省委老干部局《关于印发t;关于开展加强新形势下老干部学习活动阵地建设课题调研工作的方案>的通知》的要求,xx市委老干部局成立专题调研组,以全市老干部学习活动阵地建设情况为课题,采取分组座谈、实地走访、问卷调查等方式进行专题调研。调研中,向各县市区、企事业单位发放《老干部活动中心(室)建设情况统计表》120份,向老干部发放调查问卷200份。现将调研情况汇报如下:

一、基本情况

1、领导重视,阵地建设制度化。市委、市政府历来高度重视老干部工作,坚持把老干部活动中心、老年大学建设纳入经济社会发展总体布局,统筹规划,积极推进。每年年初召开常委会议,专题听取市委老干局工作、活动中心工作、老年教育工作情况汇报,加强工作指导,研究解决工作中遇到的实际困难和问题,从编制、人员、资金上提供保障。明确市委常委、组织部长为市老干部工作领导小组组长,把老干部活动中心、老年大学工作列入重要议事日程。2009年市委市政府两办11号文件明确要求,各级各单位要按照干部管理权限,为离退休老同志参加老年大学学习报销两门课程所需的学费。2010年,市委、市政府印发《xx市老年教育“十二五”规划》,对全市老年教育的指导思想、目标任务、保障措施提出了具体要求。2011年,新市老干活动中心建设被列入《xx市“十二五”发展规划》。今年,夕阳红艺术中心(新老干中心)建设列入《2012年市政府、工作报告》,明确由湘江公司承建,投资1亿多元,建筑规模1万多平方米,建在河西森林带内,年内开工。

2、延伸基层,阵地布局网络化

建立了以市老干活动中心为龙头,县市区老干活动中心,单位离退休活动室,乡镇村、街道社区活动室为依托的四级老干学习活动阵地网络。目前,全市有老干部活动中心(室)866个,其中老干局直管的有69个,机关事业单位228个,企业35个,乡镇427个,街道社区116 个。在建老干部活动中心(室)29个。市老干活动中心:现拥有活动综合大楼2栋,容纳200人的多功能厅,容纳100多人的排练厅,教室10间,室内学习活动场所面积5000平方米,各类健身器材、活动教学器具、配套设备价值150余万元,可同时容纳500-600人开展活动,全市老干部活动、老龄大学东校区、老年保健协会、老干部艺术团等排练、教学、讲座等均在此开展。今年,将投资1个多亿在河西开工建设新的全省一流的老干活动中心。市老龄大学:现设有河东、河西两个校区,教学场地4000余平方米,开办32个专业68个班,聘请专兼职教师18名,常年在校学员4800多人,多次被评为全国、全省先进老年大学。坚持向乡镇(街道)、村(社区)延伸,已初步形成市县乡村四级办学的网络全覆盖。全市共开办老年大学(老年学校)122所,在校学员22000 人,其中10家企业老年大学,12家社区老年大学,乡镇村办老年学校83所,xx县所有乡镇、xx县90%乡镇均开办了老年学校。四所老年大学被授予省级老年大学示范校。

3、科学规划,阵地功能多样化

按照“整合资源,集中财力,综合功能”的原则,规划设计活动阵地的布局,全市各老干部活动中心(室)功能不断完善。调查中,53%的老干部认为本单位活动阵地设施配备、功能布局齐全,61.5%的老干部认为活动阵地能满足老干部活动开展需要。2010年,xx区投入 2000多万元,新建区老干部活动中心——颐乐园,占地31亩。建筑面积3106平方米,设有棋、牌室、健身房、乒乓球室、展示室、阅览室、棋、牌室,为老同志提供了一个硬件设施较全、环境优美的活动场所。xx县投入9400余万元建设“宣传文体老干青年”四位一体的活动中心,占地面积6万平方米,预计 2013年正式投入使用。全市各企事业单位、街道社区积极争取,加大对活动阵地进行改造、维修、更新等硬件建设的力度。2011年,xx区七斗冲社区筹资 5万元,将社区老干部活动室翻修一新,新添空调,网络多媒体等设备。今年,xx县投资70万完善县老干部活动中心功能,并率先在全市成立第一个老干部党校。目前,全市修建改造社区离退休干部活动场所101个。

4、创新载体,阵地活动经常化

5、机制保障,阵地运转常态化

在各级老干部工作部门指导下,全市各老干部学习活动场所,建立健全了一系列切合实际、科学规范的规章制度,活动室由专门工作的人员负责,形成了“有班子、有场地、有制度、有活动、有队伍、有制度、有成效”的良好局面。农村乡、镇建立了“五老共一长”(老龄委、关工委、老体协、老科协、老年学校)的老年教育领导机构,确定了一名人大或政协主要负责人担任会长,配备一名专职副科级干部为常务副会长,并设立了岗位津贴补贴,调动积极性,确保其稳定性,有效性。同时,加强老年教育教师和工作人员队伍建设,实行定岗、定责、定人的“三定”办法,强化了工作人员的责任意识,保证日常工作有序进行。形成制度化老年教育经费财政投入机制,县市区和乡镇、社区按本地老年人口数每人每年10元以上列入当地财政预算,保证了日常工作有序进行。 2010年xx县每个乡镇按0.5—1万元的标准列入同级财政预算,村(社区)老年协会的活动经费按每年每个村(社区)0.3万元标准列入县财政预算,县、乡两级财政年投入120余万元。

二、存在问题

1、规模阵地偏少。我市老干部和老年人活动阵地达到了一定的数额总量,但是上一定规模,一定档次水平的阵地还是偏少。通过问卷统计,有23%的老干部认为本单位活动阵地设施、功能布局不齐全。以xx区为例,除区老干部活动中心面积有300平方米外,街道、乡镇(社区)老干活动场所面积一般只有20— 50平方米,有的甚至更小。乡镇、村级的老年活动阵地普遍存在场地狭小、设施简陋、设备陈旧等问题,难以满足农村老干部和老年人精神文化需求。有的乡镇老干部活动室只是一两间房子、几张桌子、几个凳子和几副棋、牌。由于各地领导重视程度不一,老干部学习活动建设还存在不平衡的问题。

2、阵地活动单一。目前,少部分活动阵地大以娱乐为主,功能不完备,活动项目少,内容很单调,老有所乐处于低文化层次的水平上。而随着社会的进步和科学文化事业的发展,相对过去而言,老干部和社会老人大都年龄偏低、文化程度高、身体素质好,这种结构性的变化,使老干部对精神文化生活的需求呈现多元化,对活动项目的设置呈现多层次化,这些要求与老干部活动阵地设施建设滞后之间的矛盾日渐突出,导致一些老干部的精神文化生活需求无法满足。

3、经费投入不足。当前,财政和单位投入是大多数老干部学习活动阵地建设和维护的唯一经费来源,开展活动、学习经费面临短缺,无力进行场地维修和设施更新,更谈不上改建、扩建和新建活动阵地。比如,各级老年大学因办学经费不足,无人员编制,办学场地条件有限,房屋陈旧,设施不配套,使用面积不足,新学员入学难,直接阻碍了受教育面扩大。

4、服务水平不高。部分单位对老干部活动阵地工作队伍重视不够,老干部活动场所大部分工作人员未经过培训,有的不熟悉老干部工作方针政策,个别场所甚至没有专职工作人员,难以胜任本职工作。同时,部分老干部学习活动阵地没有建立相应规章制度,难以正常运转。工作人员对新形势下因地制宜开展老干部学习活动的创新意识和主动性不强。

三、对策建议

针对以上问题,我市就新时期做好老干部学习活动阵地建设提出以下对策和建议:

1、完善硬件设施,改善阵地条件。重点做好市新老干部活动中心建设,将其纳入炎帝文化景观中心——神农城总体规划中,将其打造成为神农城标志性建筑,力争做成全省乃至全国一流水平的老干部活动中心。同时,充分发挥市老干部活动中心的引导和辐射作用,积极争取当地党委、政府重视与支持,进一步完善全市各乡镇、街道、社区、村以及各单位老干部活动中心(室)的硬件设施。按照老干部的现实需求和活动需要,添置信息化、现代化设备,不断完善活动中心(室)功能,以功能创新来构建合理的老干部活动空间,满足老干部社会生活和精神生活需要。建议省委、省政府出台相关文件,对老干部集中聚居的地区,可以参考村级活动场所建设的模式,对老干部活动中心(室)进行标准化、规范化建设。

2、拓宽筹资渠道,增强创收能力。除完善老干部活动中心财政投入机制外,不断拓宽筹资渠道,逐步建立“政府主导,社会参与,自我发展”良性经费投入机制。通过制定各种优惠政策,大力提倡和鼓励社会有识之士和个体私营户、民营企业家独办、联办、协办老干部活动阵地,鼓励社会各界捐赠和投资建设老干部活动阵地。建议中央和省级财政通过转移支付等手段,加大对困难企业、农村基层的支持力度,推动工作平衡发展。同时,加强各老干部活动中心(室)自身创收能力,充分发挥老干部活动阵地各种协会组织的人才优势,发动和组织他们不断拓宽活动领域,实行有偿服务。此外,可利用闲置的场地、房屋和设施,面向社会创办经济实体,在为老干部提供生活便利的同时,可向社会开放,以增加老干部活动阵地建设的经费来源。

3、整合社会资源,实现资源共享。以深化“四就近”活动为契机,充分利用社区资源,坚持“资源整合、统筹规划、发挥效益”原则,以市场运作的方式,建设敬老院、托老所、康复中心、日间照料站,在开展学习活动同时,为老干部提供看护照料、家务帮助等服务。如xx区井墈社区探索建立“日间照料站”新路子,为老人提供学习活动、生活照料、信息咨询、心理慰籍等服务。此外,还可采取自建、联建、社区内驻地单位共建等灵活多样的形式,积极开发整合现有资源,有效利用各种载体,不断开辟和优化老干部学习活动阵地,向有条件的街道、乡镇、社区、村进行延伸。老干部学习活动场地不足,面积不够的单位,可与职工之家、社区活动场所、村级活动统筹建设,共同使用。

4、实行规范管理,提升服务水平。从工作内容、工作职责、工作人员岗位职责等方面逐步建立起切实可行的规章制度,使服务管理上台阶,真正走上制度化、规范化轨道。不断创新活动形式,在坚持“小型多样、自娱自乐、就近就地”原则基础上,注重日常活动与比赛活动结合、分散活动与集中活动结合,切实提升活动品味,真正发挥阵地效益,愉悦老同志身心。坚持深入基层调研,总结基层老干部学习活动阵地建设经验,指导帮助解决实际问题,宣传推荐先进典型,探索办老干部党校的途径和办法,研究创建全省示范性老干活动中心和老年大学示范校举措。

5、加强队伍建设,落实工作责任。选好配强老干活动中心领导班子,把那些政治坚定、业务精通、善于管理、作风过硬、对老干部有感情的同志,充实到老干活动中心领导岗位。建立综合评估机制,从硬件建设、活动开展、老干部满意度等方面进行评估,促进工作和服务水平提高。建立考核评比、奖惩制度,充分调动工作人员的积极性和创造性。对老年大学,要加强领导,选拔政治素质好、业务能力强的老师任教,并逐步提高专职教师比例,努力建设一支高水平教师队伍。要培养有一批热心老干部活动、勤勤恳恳、乐于奉献的骨干力量,充分发挥他们在老干部活动中的组织作用、示范和带头作用,不断吸引更多的老干部到活动中心(室)来。

流通业已成为“现代经济的血脉和神经”,其活跃程度和现代化程度,标志着一个地区经济社会的发达程度和先进程度。我市正处在资源型城市经济加快转型的关键时期,要在“皖江城市带”中率先崛起,就必须加快发展流通业,努力把铜陵建成皖中南现代商贸中心。流通业不发达,尤其是现代流通业不发达,就难以形成皖中南商贸中心,难以在更高的层次上建设和谐铜陵。因此,进一步用科学发展观引领流通业加快发展,充分发挥其在皖中南现代商贸中心城市建设中的推动与支撑作用,事关我市新一轮经济社会发展的全局。

一、我市流通业发展现状

改革开放以来,我市流通规模不断扩大,经营主体多元发展,对提高全市综合经济实力和社会繁荣稳定做出了一定的贡献,也为承接国际产业转移、实施东向发展战略创造了一定的市场条件。2006年,全市社会消费品零售总额48.64亿元,比上年增长15.1%;全市流通业拥有各类经营单位 5.7万余户,其中限额以上批发和零售企业25 家,限额以上住宿和餐饮企业17家,城镇从业人员8.8万人。

但是,我市流通业的发展理念、发展规模、发展速度、发挥作用程度,与加快推进皖中南现代商贸中心建设的要求和我市周边地区的发展态势相比,还存在一些突出问题。主要表现在:

一是观念滞后,思想认识不到位。当前,制约流通业发展的最大障碍,仍然是思想障碍。由于我市工业经济比重大,长期以来存在着“重生产、轻流通”和“流通从属论”的观念,没有树立“投资有限、消费无限”的意识,没有充分认识到,促进铜陵流通业发展,是实现我市经济又好又快地发展、推进新型工业化、增加地方财政收入、促进就业、确立皖中南中心城市地位、构建和谐铜陵的需要,进而不能自觉地将加快发展现代流通业,作为建设皖中南中心城市的重要切入点。

二是流通业总量小,企业规模小,竞争力不强。2006年,全市社会消费品零售总额仅占我省的2.39%,居全省第16位处中下水平。 “十五”时期,全市社会消费品零售总额年均增长10%,低于全省10.9%的平均增幅,低于xx市、xx市、xx市的年均增幅2-4个百分点。流通企业摊位式、分散性、小规模的组织形式和传统的营销方式占绝对比重,年销售收入超亿元的商业企业也只有市合百商厦1家,营业面积4000平方米以上的超市只有家得利和合家福两家,缺乏具有规模效应、市场竞争力强的大型龙头流通企业。国有流通企业历史包袱沉重、经营困难,作用发挥有限。

三是现代流通方式发育不足。2006年,我市交通运输、批零贸易、餐饮、住宿等传统行业占流通业绝对比重,以连锁经营、物流配送和电子商务为主要内容的现代流通方式份额较小,尤其是现代高新技术服务业还几乎呈空白状态,总体上仍处于“专业市场虽大不强,传统百货不大不强,现代流通既小又散”的现状。这不仅增加了我市的要素配置成本,而且弱化了城市的聚集功能,制约了城市的平衡发展。因此,流通业组织化、信息化程度和创新能力有待提高,餐饮业、住宿业发展的产业化和现代化水平亟待提升。

四是农村市场发展滞后。农村市场发育迟缓,商品售后服务体系不健全、市场设施不配套,尤其是市场秩序较乱、商品质量问题较多,方便、安全、实惠的消费环境有待形成。 2006年,我市县级社会消费品零售总额3.16亿元,占全市总量48.64亿元的6.5%,这与41.6%的农村人口比重极不相称。

五是发展无抓手,组织没保障。长期以来,我市对流通产业的发展战略、产业规划、政府投资、政策扶持等方面重视不够。由于缺乏工作抓手,缺乏扶持引导政策,致使行业组织化程度偏低,全市综合性、专业性市场辐射力小,城市商业网点布局不合理,特色不明显。流通主管部门频繁变动,也从一定程度上影响了我市流通业的发展。

二、建设皖中南现代商贸中心的总体构想

(一)建设皖中南现代商贸中心的可行性

1、铜陵具有建设皖中南现代商贸中心的外部条件。铜陵周边是广大的欠发展地区,尚无中心城市,铜陵经济腹地和辐射范围远景开阔,极具潜在投资价值。如果能充分发挥区位、交通、资源、产业等比较优势,最大限度地聚集体外生产要素,加快发展现代商贸流通业,铜陵完全有可能成为皖中南现代商贸中心。

2、铜陵具有建设皖中南现代商贸中心的内部条件。根据世界上经济发达国家发展经验,人均gdp达到3000-5000美元的阶段,经济发展将呈加速之势,即经济加速增长、产业结构加速升级、消费结构加速转型。目前我市人均gdp已达4280美元,标志着我市进入了一个全新的快速发展阶段,人们的生活方式将由生活型向享受型转变,将直接推动城市形态由低级向高级转变,商贸流通业将处于发展的黄金期。

(二)建设皖中南现代商贸中心的挑战性

1、从外部看,“皖江城市带”中的芜湖、马鞍山、安庆、池州等市,纷纷高起点发展现代商贸流通业,争取在新一轮经济发展浪潮中抢夺先机。这些都对我市加快推进建设皖中南现代商贸中心形成压力。

2、从自身看,我市以商贸流通为主导的第三产业,尤其是服务业的成长性明显落后于第二产业的发展。2000年—2004年,我市服务业增长均速为9.5%,明显低于工业16%的均速增长,服务业占国内生产总值比重从2003年的37.1%下降到31.8%。

(三)建设皖中南现代商贸中心的战略构想

1、建设皖中南现代商贸中心的基本思路是:坚持科学发展观为指导,切实通过“做实零售抓住购买力、发展批发扩大辐射力、建设市场增强吸纳力、政策扶持提高引导力、优化服务促进发展力”,加快把铜陵建成皖中南现代商贸中心。

2、建设皖中南现代商贸中心的战略目标是:到2020年,全市社会消费品零售总额达到230亿元以上,年均增幅达12%;第三产业增加值占gdp的比重力争达45%,其中商贸对三产的贡献率占三分之二;全市商贸流通业从业人员占全社会从业人员的60%以上;全市三产税收占地方财政收入的比重达50%以上,其中商贸的税收占40%以上。

3、建设皖中南现代商贸中心的总体布局是:建成与皖中南现代商贸中心相协调、可持续发展能力的商业网点结构体系。增强主城区商业中心的核心与带动作用,完善以主城区商业中心为主导,区级商业中心为支撑,社区商业中心和城镇商业为基础的发展机制。发展面向省内外的现代化专业市场,形成以现代化专业市场为主导,其它专业市场为补充的基本布局。依托长江港口和高速通道,以区域物流为主导,市域物流为补充,构筑物流基础设施平台,立足皖中南,融入长三角,努力构造社会化、专业化、现代化的物流服务体系,把铜陵建设成为皖中南物流中心,沿江物流中转枢纽、长三角物流内联腹地。

三、对策建议

加快铜陵商贸流通业发展,建设皖中南现代商贸中心,必须规划先行,政策引导,采取以下切实措施:

一要高起点规划皖中南现代商贸中心建设。根据我市城市总体规划、土地利用规划和“十一五”规划,坚持合理布局、完善功能、提升水平的要求,市商务局按照高起点规划皖中南现代商贸中心建设的设想,委托xx市规划勘测设计院承担《xx市城市商业网点规划》设计任务,现已进入审查论证阶段,建议市政府尽快组织评审,发布实施,同时出台相关落实商业网点规划建设的管理办法,保证规划更具有严肃性和权威性,以进一步发挥规划在合理布局、集约利用资源、指导重要特色商业区块发展和形成商业组合优势等方面的作用,以促进商业网点、市场建设的发展,实现合理空间布局,提升资源利用效率,提高系统运作质量。

二要打造皖中南现代商贸中心的发展平台。建议通过实施三个工程,打造皖中南现代商贸中心的发展平台。一是“双心工程”,重点是加快市级的商业核心和区级商业中心的发展。通过优化业态,鼓励大型百货业、超级市场、大卖场、专卖店等现代商业主流业态集聚,提升新型业态比重。通过提升档次,结合城区改造,进行“腾笼换鸟”,优化空间利用,提升商业设施品位,增强城市现代气息,引进大型商场、超市等。通过体现特色,引导各主要街区错位发展,既各有特色、功能相对独立,又相互配合补充。二是“双进工程”,重点是开展创建商业示范社区活动,以便民服务进家庭,便民消费进社区为主题,逐步形成门类齐全、便民利民的城市社区商业服务网络,满足社区居民多样化、个性化的消费需求。三是“万村千乡”工程,重点是不断开拓农村市场,构筑农村现代商品流通体系,为建设新农村服务。为有效实施三个工程,建议市政府按照“储备一批、规划一批、建设一批”的滚动发展原则,筹划、论证、筛选、确定好我市商贸流通业的重点项目,切实解决其建设用地问题。

三要制定加快商贸流通业发展的促进政策。目前我市周边地区都已制定加快商贸流通业发展的促进政策。建议我市按照“政府奖一点、税收免一点,社会扶一点”的原则,制定加快商贸流通业发展的促进政策。所谓“政府奖一点”,即对鼓励发展的流通企业、在流通业发展方面做出突出贡献的县区、商务主管部门及有关企业,政府奖一点。对现代商贸流通业的重大项目、进入国家100强的商贸流通企业,政府将进行重奖;所谓“税收免一点”,即对现代商贸流通业、上档次的大项目,政府地方税收免一点;所谓“社会扶一点”, 即工商、公安、土地、供电、供水、供气、城管、环保、技监等部门,要共同扶持商贸流通业的发展。

四要成立皖中南现代商贸中心建设领导小组。建议成立皖中南现代商贸中心建设领导小组,市政府主要领导挂帅,各相关部门领导为成员,下设办公室,办公室设在市商务局,进而统一协调和指导全市商贸流通业的发展,加快推进皖中南现代商贸中心建设。

为了进一步了解我县住房保障基本情况,掌握广大人民群众对保障性住房建设的需求,为政府年终决策提供必要的政策依据,根据xx县“三民”工程大走访争先创优促发展活动的工作安排, 8月中旬,我部门由分管领导带队,产权产籍股、物业股、征收办、房管所、危房改建办、县交易中心、保障性住房管理中心等部门负责人组成调研组,分赴太平社区8类、115户被走访家庭,采取实地察看、翻阅资料、召开座谈会等方式,就全县住房保障情况进行了调研。现将有关情况报告如下:

一、保障性安居工程基本情况

近几年来,根据国家、省、市的相关文件精神,县委、县政府十分重视住房保障工作,把实现城镇低收入家庭“住有所居” 这一目标作为事关经济社会发展和社会和谐稳定的大事来抓,并列入各级政府的重要议事日程。年初即制定并下发了《xx县廉租住房租售管理办法》(全政〔2011〕13号),特别是今年6月份全市保障性住房建设现场工作会议在我县顺利召开之后,县委、县政府把保障性住房建设工作摆在更加突出的位置,先后多次召开会议专题研究贯彻落实意见,并由县住房保障主管部门制定了《xx县2011年保障性安居工程建设工作方案》,切实把保障性住房建设作为践行科学发展观、构建和谐社会、提升城市形象、改善民生的一项重点工程,积极推进,大力实施,并取得了阶段性成果。

(一)认识明确,态度积极。在调研中,我们普遍感受到,全县住房保障作为一项重要的民生工程,政府思想认识明确,职能部门工作积极主动。我县在2009年启动了廉租住房建设工作,目前,已建成廉租住房800套4万平方米,另外有1040套5.13万平方米公共租赁住房、200套1 万平方米廉租住房、989套近10万平方米棚户区改造安置房在建,走在了全市8个县(市)区前列,起到了积极的表率作用。

(二)合理规划,领导重视。县住房保障主管部门结合我县实际,正在组织编制《xx县“十二五”住房保障规划》,为“十二五”住房保障明确工作目标。同时,为了进一步加强对保障性住房工作的组织领导,县政府早在2007年即成立了xx县低收入家庭住房保障工作领导小组,指定专人负责,完善政策措施,强化组织协调。为加强保障性住房建设工作,专门成立了住房保障股及保障性住房管理中心,配备专职工作人员,设立资金专户,着力开展工作。

(三)勇于探索,积极创新。在大力推进保障性住房建设的同时,创新工作思路和方法,积极探索总结有益经验。在积极稳步推进保障性安居工程建设的同时,严把工程质量关,保障性安居工程全面纳入工程质量安全体系,明确各责任主体的工作职责,严格执行工程“六制管理”,并建立了项目点联系人制度。切实加强和规范保障性安居工程的建设管理工作。

(四)注重实效,全力推进。按照省、市确定的目标任务,狠抓落实,强力推进保障性住房建设。保障性住房在全县住房体系中所占的比重逐年扩大。同时做好年度提标扩面工作,自2007年至今,住房保障条件从人均10平方米提高到15平方米,收入标准从人均月收入234元提高到450元;保障标准从每人每月4元/平方米提高到6元/平方米,对836户申请保障的住房困难家庭做到应保尽保,其中实物配租411 户,发放租赁补贴425户。

二、住房保障工作突出问题及原因分析

我县保障性住房建设工作在各级各部门的不懈努力下,取得了较好的成绩,但通过走访调研发现,还存在一些突出问题和困难:

(一)住房保障申报工作需要加强配合。由于对住房保障工作重要性理解上的差异,加之受社区管辖区域及人员调整等因素影响。社区在年度提标扩面申报工作中存在把关不严,吃不透政策等个别现象,导致部分符合保障条件的居民,社区不让报,不完全符合保障条件的家庭反而能申报,部分走访对象对此反应较为强烈。

(二)保障体系不够完善。一是保障模式比较单一。目前我县仅开展了廉租房建设、公共租赁住房,而经济适用住房尚未真正启动。二是在保障性住房建设过程中,缺少建设管理的专业人才,从政策制定、保障对象、土地供应、资金保障、建设标准等方面还没有形成长效工作机制。三是低收入家庭住房状况调查工作机制不完善,在资格审查的过程中,存在申请保障性住房家庭的经济收入核定困难的问题。四是后续管理滞后。通过走访调查普遍对保障性住房的后续管理心存疑虑,一些由住户负担的水、电、暖及物业等费用难以按时足额缴纳,同时,在住房退出机制方面还不够完善,给后续管理带来一定的困难。

(三)融资渠道不够畅通。由于我县财政收入普遍较低,经济总量较小,政府储备土地有限、拆迁成本高、财政支出压力大的问题。目前我县的保障性住房建设资金来源渠道单一,主要是国家、省、市、县按比例的配套资金,要形成一种规范的“政府主导、多方参与”的融资渠道还需要一段时间。

(四)保障性住房设计不够合理。一是没有考虑配比建设一定数量的无障碍房,在今年分配入住时,承租家庭成员中有重病或残疾的,无法正常入住。二是房型设计二室一厅达不到10%,大部分为一室一厅的小户型,走访对象反应在使用及功能上受限制。三是小区在公共使用空间考虑上不够合理,和苑小区、王曹小区的廉租住房底层设置了储藏空间,但没有残疾车、来访人员的车辆停放位置,给小区规范管理带来了一定难度

(五)基础配套需进一步完善。因土地受限,部分保障性住房在规划选址上相对偏僻,教育、卫生、交通等公共基础设施及时配套有一定难度,供水、供气、供电得不到有效保证,保障户出行不便,文化娱乐、购物场所等配套实施不能及时跟进的问题,增加了保障户的生活成本。

三、加快保障性住房建设的意见和建议

(一)明确目标,提高认识。县委、县政府将住房保障工作纳入了今年工作目标绩核考核,同时与县住房保障部门签订了民生工程目标责任书,进一步明确了年度工作目标和完成的时间节点。目前,全县保障性住房建设工作进展速度较快,在做好廉租住房和公共租赁住房建设工作的基础上,下一步应着手完善经济适用住房的建设和管理机制,为解决中等以及中低收入家庭的住房困难问题,提供有效途径。做好社区住房保障专职人员的培训工作,熟悉、掌握政策,把好申报关,符合保障条件的家庭要尽快纳入住房保障体系,让老百姓充分共享改革开放成果。

(二)协调发展,科学编制规划。保障性住房建设作为一项长期性工作,应置于政府的全局工作之中,科学谋划,统筹兼顾,广泛听取群众意见,积极稳妥地编制规划。建议政府在今后每年的财政预算中适当作出安排,保证规划编制的顺利实施。项目规划既要尽可能选择市政设施健全,教育、医疗、交通便利的地方,又要考虑县政府的财力可能和群众的承受能力,把规划制订在扎实、可靠的基础上,确保规划一批,开工一批,建成一批,安置一批,使困难群众真正享受到保障性住房建设带来的实惠。

(三)拓宽融资渠道,加大配套资金力度。县政府应进一步加大对我县保障性住房建设的工作力度,为全县保障性住房建设配套好项目资金。建议在积极争取国家、省、市项目资金的同时,也要足额配套,以缓解建设资金不足的局面,使全县保障性住房建设工作按计划整体有序推进。广泛动员并吸引有实力、社会责任感强、信誉好的企业家,投身于保障性住房的开发建设。同时,应创造性地开展工作,用好用活中央、省市专项资金,积极开展廉租住房租售并举的试点工作,完善相关政策措施,用出让产权的收入,缓解政府投资压力,滚动发展,实现良性循环。

(四)细化保障性住房设计,完善户型功能。根据《安徽省保障性住房建设导则(试行)》的要求,建议一是廉租住房中建设不于10%的无障碍房;二是户型设计应以二室一厅为主,可参照《导则》的推荐户型;三是在其他设计上,本着“确保使用、适度前瞻”的原则,取《导则》要求的中间值较为合理。

(五)完善措施,促进保障性住房建设健康发展。根据地方经济发展,结合我县实际,建议对已建成的廉租住房可以实行出租与出售相结合的“租售并举”方式,按群众自愿原则可以出租,也可以出售部分产权,实行共有产权制度,对这一现象我们要正确看待,进行深入的调研和探讨,在不违背有关文件精神的前提下制定出合理可行的规章制度或政策措施。同时,要按照相关文件精神,落实配建政策,做好商品房配建廉租保障住房等工作,普通商品住房中要配建不低于5%的廉租住房和不低于10%的公共租赁住房,必须在出让合同中明确保障性住房的建筑总面积、分摊土地面积、套数套型面积、建成后政府收回或收购的条件,对没有按照规定配建保障性住房的。

(六)积极探索经验,加强保障性住房管理服务。住房保障管理服务水平的高低,直接关系到住房保障工作能否公平、公正实施、关系到住房保障资源能否公平善用、关系到政府的形象与社会和谐稳定。因此,通过走访调研,一是进一步完善保障性住房分配方式。应对实物配租形式进行改进,可依据不同的收入状况和住房情况对低保户划分等次,按类别缴纳不同比例的住房保证金,强化约束管理,确保“易进易出”。二是进一步完善保障性住房动态管理机制。应逐步建立、健全保障对象家庭收入和住房现状监控体系,提高核定工作的准确性和真实性,不断完善廉租房的准入和退出机制。三是加快建立两级住房保障信息系统,并与市级管理部门联网,实现多部门共享,依托信息技术,建立健全县、镇、社区三级联动的信息化保障性住房管理工作机制,只要我们按照中央、省、市的有关要求,上下一心,扎实推进,创新工作,通过共同努力,中低收入群体的住房难题一定能得到有效解决,“住有所居”的目标也一定能够早日实现。

省干部调研报告篇4

纵观多年来干部人事制度改革的探索和实践,我们看到从中央到地方,改革实践一直侧重于干部选拔任用机制及管理机制的建立和完善,如何对干部进行有效的激励,则相对研究较少,而这恰是加强干部队伍建设不可忽视的一个重要方面。为搞好《__区激励领导干部激励机制》的课题调研,我们组织力量,对全区街道、乡镇、区直机关进行了调研,共发放调查问卷355份(实收352份),并以书面的形式征求意见和建议及向个别领导干部谈话了解,对我区现阶段科(局)级领导干部的激励机制作了分析。

一、激励机制的内涵和意义

何谓激励,激励是人力资源管理的重要内容,它是心理学的一个术语,是指激发人的行为心理过程。激励机制是指组织为实现其目标,根据其成员的个人需要,制定适当的行为规范和分配制度,以实现人力资源的最优配置,达到组织利益和个人利益的一致。正如,激励工人为利,激励运动员为名,激励领导干部则为民。随着我国机构改革的深入、政府职能的转变,各级政府机关行政部门及其公务员肩负的职责非常重大,人民群众对公务员的期望也很高。如何充分调动公务员特别是作为基层各部门掌舵人的科(局)级领导干部的工作积极性,为广大人民群众和社会提供优质高效的服务,在我国改革开放和现代化建设进程中发挥应有的作用,是一个值得重视的、迫切的、现实的问题。

二、我区领导干部激励机制现状及存在的问题

__区是__市的主城区,是__市的政治、经济、文化中心。__年__市进行行政区划调整,__区的面积进一步扩大,现区域面积294.38平方公里,辖12个街道、9个乡镇,全区现共有科(局)级领导干部500余名,240多名分布在街道乡镇。近年来,为更好地激励领导干部,我区也积极研究出台了一系列干部激励方面的政策和措施,如实施年度目标责任制考核制度;评选满意不满意单位;公务员、事业人员年度考核;领导干部绩效考核;开展各类评选活动;开展公开选拔领导干部;中层干部竞争上岗;加大领导干部的交流;规范非领导职务晋升;制订相关约谈、谈心制度;优秀公务员疗养制度;实施综 _票否决”制度;在机关工作人员中开展末位淘汰制度等等。在一定程度上取得了良好的效果,得到了广泛的认可。如在此次的调查结果中对所在单位领导班子、对所在单位分管领导、对全区实行干部竞争上岗或公开选拔的成效感到很满意率和满意率两项的总和分别达到了82.44% 、 86.49% 、 61.83% .但不可否认,现阶段领导干部激励制度同时也存在一些问题:

(一)物质激励力度不够

改革开放以来,我们的经济体制通过引入利益激励机制,如农村的联产承包、部分企业实行的经营者年薪制、投资者的按股分红等,就极大地调动了广大生产经营者的积极性。事实上,当前我区领导干部缺乏活力、工作效率较低等现象的发生与我们对公职人员的物质利益激励不到位不无关系。调查问卷中,在“您认为目前物质激励的力度”这题中有56.76%的领导干部认为目前激励力度一般,有21.28%的领导干部认为激励力度不大,值得一提的是认为激励力度很大的只有1.69% .近年来,房价一飞冲天并维持着高位盘整的趋势,各类物价也大幅提升,尽管我区的财政收入在一定程度上有了提升(财政总收入和地方财政收入分别比__年增长22.4%和27.5%),但由于财政体制等多方面因素的影响,我区的体制可用资金增长远低于全市其他兄弟县市(区),以至于我区公务员的收入水平出现滞涨,这对我区公务员的生活带来了一定的压力。在“您认为目前哪些措施的激励效果较好”中,选“提高工资福利待遇”的有62.87% ,选“经济适用房指标”的有49.63% ,而中层干部选这两项的比率更高达67.50%和 61.30% .在“您认为当前最需要解决的问题”中有28.30%的领导干部认为是“住房问题”,其中35岁以下的这项比率高达60.00% .“您认为当前我区领导干部的工资福利待遇总体上”选“一般”和“较差”两项的总和占78.04%.而且党群部门的该题“较差”选项比例较政府部门、街道、乡镇都高,一些领导干部反映的情况也显示政府部门、街道、乡镇的工资福利比党群部门普遍要高,差别大的可高到1倍多,极不平衡。

省干部调研报告篇5

为了进一步贯彻落实市委、市政府、市局和区委、区政府优化投资发展环境精神,增强服务意识、忧患意识和紧迫意识,深入推进责任、高效和服务型政府建设的要求,根据《x年江岸区服务企业工作实施方案》(岸服企办文〔〕2号)文件精神,我局认真开展了服务企业的各项工作,现将我局x年服务企业工作汇报如下:

一、加强组织领导,强化责任意识

??加强组织领导。为了确保服务企业工作的有效推进和落实,江岸区地方税务局将层层建立领导责任制,明确"一把手"负总责抓好此项工作。区局将成立"服务企业工作领导小组",由局长赵毅同志任组长,其他局领导任副组长,小组成员为政策法规科、税政科、征管科、办公室、征收局、纳税服务科、计算机中心、基层工作科。领导小组下设"服务企业工作协调办公室"(设在区局法规科),负责协调联系市、区有关部门,全面指导督促落实相关税收优惠政策,积极抓好各项税收优惠政策的落实、工作、信息报送以及全局服务企业各项工作的协调联系。通过建立责任体系,保证全局对此项工作责任有领导,有领导小组,有工作专班。

??强化责任意识。为贯彻落实《x年江岸区服务企业工作实施方案》(岸服企办文〔x〕2号)文件精神,我局结合自身特点研究制定了《江岸区地方税务局服务企业实施方案》,明确指导思想、工作目标、工作重点和方法步骤。根据方案要求,区局效能办具体量化各项任务指标,细化活动安排,形成了由主要领导。

二、突出地税特色,落实服务工作

作为税务机关,我们把实现好、维护好、发展好纳税人的根本利益作为工作出发点和落脚点,不断强化服务意识,提升服务质量,完善服务机制,规范服务行为,创新服务方法,提高服务水平,深化服务内容,突出地税特色,确保取得好的实效。

??突出地税特色。

一是创新服务方式。新增"空中快报"模式;实行了"八办"服务,即纳税人的事立即办、不明白的解释办、有困难的帮助办、有牢骚的劝慰办、对符合政策的要坚决办、手续齐全的马上办、生人熟人一样办、优惠处罚公正办;积极推行诚信体系建设,为诚信纳税企业和个人开设办税"绿色通道";启用新户接待室,开办了"纳税人学校",为新户纳税人提供全天候、全方位的纳税辅导及纳税服务;建立领导接待日制度、纳税服务辅导制度,推行首问负责制;大力推行"一站式"服务、"一窗式"管理、"一户式"储存、"一票式"征收,因地制宜地开展预约提醒、延时服务等个性化服务。

二是提高行政效能。首先对一些尚无具体时间限定的,进行限时服务,比如"90秒开票"、"3分钟售票";其次纳税人办理税务登记,当场发证,在手续齐全的情况下,办理税务登记的时间由30天缩短为30分钟。其三简化办税程序,提高工作效率,为节省纳税人办事时间,将106项日常工作,按税务登记、发票发售、纳税申报、税收优惠和其他工作分为五大类,其中税务登记类10项、发票发售类10项、纳税申报类9项、税收优惠类61项、其他工作类16项,全部前置到办税大厅,按照先办后审、部分先办后审和先审后办进行分类,其中先办后审工作90项、部分先办后审工作5项、先审后办工作11项,对106项前置的工作重新制定工作规程,简化办税程序,为纳税人办实事。

三是推行政务公开。为了营造公平公正的征税环境,区局继续推行政务公开,即税收政策公开、办税程序公开、办事结果公开。充分利用网络、电子滚动屏、橱窗、各种媒体等形式,把税收政策、执法责任、执法程序、税务人员的违法违纪行为和处理情况等一切有利于社会监督的情况,都予以公布,杜绝在税收执法中因"暗箱操作"而造成的纳税人之间、行业之间税负不公等问题,让纳税人交明白税、交公平税,从而营造良好的税收执法环境。

四是落实执法责任。对税务执法人员严格按照税务行政执法责任制和税务行政执法过错责任追究办法的规定进行考核和追究,对违反岗位职责、不依法履行职责、损害纳税人合法权益的行为,坚决进行过错追究,使执法责任制落到实处。

??落实服务工作。

一是加强纳税服务。加强对入住创业基地企业的服务工作,对入驻企业开展相关地税政策宣传讲解。首先充分利用电视、广播、报纸、杂志、网络等资源,主动送税法上门,积极宣传税收优惠政策,及时公布最新涉税信息,便于纳税人及时、准确地掌握税收政策。其次推进政务公开,向入住企业公开税收政策规定、审批程序和办税要求,增强透明度,并公布12366纳税服务热线。其三免费提供税务咨询,落实税收管理员制度,发放各种宣传手册,举办各类税收知识培训班,在办税服务厅专门建立纳税咨询和辅导场所,拓宽税务咨询渠道。并深入到企业,面对面地宣传和讲解税法和税收优惠政策,以及税务登记、减免税审批等具体办理程序。其四深入开展"四上门"纳税服务活动与纳税人面对面税法宣传活动。组织开展以"上门听取意见、上门宣传政策、上门实施辅导、上门解决问题"为主要内容的纳税服务"四上门"活动,x年对1104户企业进行了"四上门"服务,共收集纳税人提出的建议和意见561条,已全部进行了答复和解决。组织开展了税收管理员与纳税人面对面税法宣传活动,了解纳税人生产经营情况,帮助纳税人解决涉税问题,将各项优惠政策主动告知纳税人。

二是加大宣传力度。通过各种途径广泛发布扶持中小企业(民营经济)发展的优惠政策,积极做好中小企业(民营经济)纳税服务工作,努力营造支持全民创业和中小企业(民营经济)发展的良好社会氛围。首先区局将市局编辑出版的《全民创业地方税收优惠政策指南》,放在征收大厅首问台最醒目的位子,向纳税人免费发放,有利于纳税人及时、全面了解有关税收政策,起到税收政策的'有效引导作用;其次区局将市局编辑出版的《地方税收优惠政策指南》电子版挂在网上,组织全局干部进行税收优惠政策的专题培训和业务辅导,使每个税务执法人员熟悉和掌握税收优惠政策的具体内容,积极支持和关心企业工作,主动为纳税人服好务,依法落实税收政策。

三是深化改革发展。我局深化行政审批制度改革,精简审批项目,简化办事程序。根据市局要求取消和下放部分审核审批项目,加强后续管理工作,规范行政许可,简化审批程序,提高审批效率。实际工作中遵循统一性与灵活性相结合原则,全面提升服务质量。首先是减免税工作,我们把过去分散受理改变为"集中受理,微机控管",统一集中到大厅办理,实行一站式受理。在严格履行税收法定程序的前提下,在60个工作日内为符合条件的各类纳税人办理减、免税手续,x年共办理减免税55户,减免金额1306万元,同时实行减免税网上审批,接受市监察局的电子效能监察;其次对税务行政许可工作,按行政许可法规定从受理到行政许可决定20天完成,将其压减为10天之内完成。

四是协助推进创业。协助区经信局做好"全民创业赶集会"、"创业武汉"系列公益培训、创业典型巡回演讲、"创业十佳"及优秀创业项目评选表彰等创业服务活动。区局组织纳税户中有志自行创业者进场"赶集",组织干部参加创业典型巡回演讲事迹报告会,将评选出的优秀创业项目制作成文字图片利用网络、电子滚动屏、橱窗、各种媒体等形式向纳税人推荐介绍,推进服务企业工作的深入开展。

x年,在推进服务方面做了一些工作,同时我们也认识到,要将服务企业工作做得更深入,仍有很多的工作需要我们去做,依托现代网络资源探索建立江岸网络学校的新路,为纳税人提供更加快捷、便利的纳税服务,为纳税服务工作走上新台阶,做出我们应有的贡献。

省干部调研报告篇6

一、坚持把学习作为第一要务摆在首位,不断提高理论素养和政治素质 实践使我更加深刻体会到,作为一名领导干部,抓好学习,不断加强思想道德修养,提高理论和政治素养,增强政治敏感性,不仅是需要,更是一种责任。为此,我始终坚持把加强学习作为第一要务摆在首位,坚持做到经常学反复学。

一是理论知识经常学,不断提高理论素养和政治素质。能否把书本上的知识学深学透,达到入心入脑,用以改造思想和指导实践,是检验一个人学习能力的试金石。几年来,除参加党委中心组和机关统一组织的学习外,每天坚持进行自学,先后自学了《高科技知识读本》《世界新军事变革新论》《军事技术哲学》等书籍。通过广泛学习理论和高科技科知识,以此来不断提高善谋全局的艺术和统领部队的能力,解决思想和理论上存在的一些困惑,从而使理性思维层次和政治素质以及观察问题、分析问题、解决问题的能力有了进一步提高,对实践中遇到的一些问题和困难,能够做到理性分析,客观认识,正确对待,妥善处理。

二是业务知识反复学,不断提高综合素质和工作能力。作为党委和主官的参谋和助手,就是要充分发挥谋划指导、辅助指挥、协调控制和领导表率作用,对职责要求、制度规定、本条线工作了如指掌。为此,我注重紧密联系本职工作实际,加强业务学习,认真学习了《___工作条例》、《__长工作》、《军队管理思绪与对策》等书籍,学习一些单位在抓落实、抓创新方面的经验做法,紧密结合实际研究对策。通过不断学习总结,并注重在抓落实过程中加强研究和探索,对相关制度规定和工作标准做到了心中有数、对如何依据标准、制度和规定,抓好工作落实心中有谱,进一步增添了干好工作的信心和勇气,提高了业务水平、综合素质和工作能力,较好地发挥了参谋和助手作用。

三是实践经验研究学,不断提高指导部队建设的能力水平。作为党委和主官的参谋和助手,我深知自己肩上的责任,要想不辱使命,就必须具备按照党委的工作思路和主官的意图抓好工作落实和指导部队建设的能力和水平。为此,我始终注重紧密联系部队建设实际加强实践知识的学习和研究。反复学习了《军队基层建设纲要》《按照___部队建设论述实施工作指导要则》《支队(团)落实〈纲要〉三十条》《支队(团)以上领导机关蹲点、调研、帮扶工作规定》等政策法规性文件。通过学习思考和调查研究,对新时期武警部队建设特点规律,对如何更好地履行职责,更好地按照党委部署和主官意图抓好工作,更好地完成指导部队建设任务,有了新的认识和理解,指导部队建设和开拓创新抓好工作落实的能力有了进一步提高。近四年来,记学习笔记30万余字,写体会文章42篇,调查报告16份。

二、坚持把作风建设摆在突出位置,不断加强司令机关建设,充分发挥职能作用

实践使我进一步体会到,具体工作能否得到有效落实,关键在于__机关的统筹和指导,如果__机关没有求真务实和脚踏实地的工作作风,所属人员没有较高的综合素质和能力,就无法高标准高质量地完成党委和主官交的各项工作任务。因此,在加强__机关建设上,我始终坚持在统思想、强素质、抓养成和职能作用发挥上下功夫,坚持做到了“三抓”“三提高”。

二是抓责任落实和跟踪督导,推动工作深入落实,提高部队执勤处突能力。实践中我感到,没有做不好的工作,只有不负责任的人。因此,我经常用这个思想来教育和约束身边的同志。每次部署工作,都具体到人,既要让大家明确标准时限,又要明确具体要求;既要让大家掌握完成任务的方法,又要坚持跟踪问效,控制过程和结果,使大家不会因为工作艰难而退缩,也不会因为工作简单而应付。在潜移默化之中,培养大家对组织、对工作、对同志高度负责的精神。现在所属人员,主动想工作、干工作、关键时刻勇挑重担、遇到挫折或批评时能够正视问题敢于承担责任的多了。实际工作中,我始终坚持把抓中心摆在首位,在党委和主官的领导下,扎实开展“三共”、“三个一遍” 、《__治理方案》活动,狠抓《__检查验收标准》落实,部队正规化建设水平有明显提高。目前,所属目标“五大系统”齐全配套,__管理正规,除_单位为二级单位外,机关和其余单位均为一级单位。3月份在_单位组织召开了__现场会;9月份,组织指导部队以深入学习贯彻落实总队《__工作规范》为重点,对日常__管理和__设施建设进行了规范统一。年内,组织举办了四期“__”培训班,探索总结的《积极探索科学组训新途径》做法被总队信息网刊登。通过抓责任落实和跟踪督导,推动和促进了工作落实,部队综合战斗能力得到明显提高,确保了中心任务圆满完成。

三是抓工作重点和规范统一,提高部队正规化建设水平,确保部队高度稳定。实践证明,能否抓住工作重点,部队建设是否规范统一,是不断提高部队正规化建设水平的关键所在。为此,我始终坚持把抓工作重点和规范统一当作重要工作常抓不懈。4月份,在_单位组织召开了管理教育工作暨正规化建设现场会,从软件到硬件,逐项工作进行了规范统一。指导帮助_个单位解决了__问题,完成了所属单位__改造升级任务,帮助_个单位规范了训练场地。为正规部队“四个秩序”,深入抓好《两个规定》落实,以开展“第_个安全年竞赛”、“条令法规学习月”和“依法从严治警,构建和谐警营,确保安全稳定”活动为牵引,加大了对“五个重点问题”的治理力度,注重加大了督导检查力度,较好地解决了经常性、基础性工作落实不到位的问题,提高了部队正规化建设水平,确保了部队高度稳定。依据《士官管理规定》不断加强士官队伍管理教育,积极探索新时期加强士官队伍建设和管理的规律和方法,进一步改进和完善士官队伍管理、培训和使用的有效机制,收到了良好效果。年内,支队被总部评为士官队伍建设先进单位。

三、坚持把廉政建设摆在重要位置,不断加强自身建设,提高廉洁自律能力

廉政建设、政治思想建设和道德修养是关系到一个人一生的重大问题。几年来,我始终坚持把这三项建设摆在重要位置,始终保持昂扬的精神状态,通过不断加强自身建设,扎实工作来促进和提高廉洁自律能力。坚持做到“三个不放松”。

一是保持昂扬精神状态,工作劲头不放松。任现职以来,我从没有因为个人家庭生活琐事分散精力,始终把心思用在工作上,平时经常是早来晚走,即使节假日也很少休息,任务相对繁重的时候,经常是连续几天不回家。对领导交办的工作,能够做到善始善终,从头抓到尾,从文电材料到具体事物性工作,每个环节、每个步骤都坚持亲自把关、亲自组织。今年,按照党委分工,我侧重抓_个相对比较落后的基层单位的帮扶指导工作,每次到基层蹲点,都坚持做到“六个一”。“按纲建队形势分析一次、与官兵普遍谈一次心、对__工作督导一次,对安全工作全面检查一次、给官兵上一次课、帮助支部统一次思想”。今年,累计下部队180余天,蹲点110余天,每到一个单位,都能放下架子、扑下身子,同官兵一道工作,帮助基层解决了30多个具体问题,较好地完成了党委赋予的各项工作任务。

二是加强政治思想建设,自我改造不放松。加强政治思想建设和人生观世界观改造,不断提高政治思想觉悟和道德品质,是每个党员干部终生必修的课题。为此,我始终坚持做到自我改造不放松,不断增强政治敏感性,不断强化自律意识。在处理个人与部队发展关系上,能够做到以集体为重,大局为重以团结为重,以工作为重,以事业为重,珍爱事业,珍惜岗位、珍视荣誉,坚定执着。在加强道德品质修养上,坚持做到欲正人,先正已;欲正身,先正心,把能不能团结人共同干事业,当作衡量自己修养、能力素质的一个重要标志,不争功、不诿过,不推托责任,更加珍视和维系团结;在贯彻落实上级指示和命令上,不打折扣、不讲代价,不搞变通,任劳任怨,履职尽责更加积极自觉。

省干部调研报告篇7

2016乡镇公务员队伍建设情况调研报告

乡镇公务员是处在我国最基层政权的公务员,切实重视和加强乡镇公务员队伍建设,对提高乡镇基层执行力和推动农村改革发展稳定起到十分重要的作用。为进一步加强乡镇公务员队伍建设,根据市委组织部《关于开展加强公务员队伍建设调研的通知》精神,全面了解公务员队伍现状,找出公务员队伍建设中存在的问题,进一步加强和做好公务员队伍的建设和管理工作,我们对我镇公务员队伍建设问题进行了调研,对存在问题进行了分析并提出了意见和建议。具体情况如下:

一、我镇公务员队伍的基本情况。

我镇有公务员编制39人,现有公务员22名,其中组织待安排工作人员1名,被借用2名。从知识结构上看:大学本科学历有11人,占公务员总数的50%,大专学历的有11人,占公务总数的50%,;从年龄结构上看:30岁及以下的有10人,占45%;31岁至40岁的有4人,占18%;41岁至50岁的有8人,占37%;平均年龄为岁。从职务结构上看:科级以上有13人,占59%;科员有及以下9人,占41%。

二、近年来我镇加强公务员队伍建设的主要做法。

一是分工协作,密切配合。水边镇作为城关镇,县城“两区”建设征地、社会维稳、招商引资等难点、重点工作多,党委、政府工作任务重、压力大,为发挥干部主观能动性,千斤重担人人挑,实行领导分工负责制,每个科级领导干部负责分管一定工作、负责部分站所、挂点一至两个村、居,明确职责,做到既各负其责,又密切配合。同时,注重制度激励措施,如今年针对招商引资和社会维稳两项重点工作,分别制定出台了文件对该两项工作贡献较突出的干部,在评优评先推荐后备干部上优先考虑和给予资金奖励。如对引进符合县产业政策且实际完成固投200万元以上的个人,按实际固投千分之一进行奖励。二是后备干部勇挑重担,一线锻炼。对推荐为后备的干部,放在重点工作一线,促其砥砺成才。比如,正科级后备干部主动承担了县重点项目建设落实工作,安排在征地任务较重、情况较复杂的村驻点。一些副科级后备干部担任驻村工作组组长负责驻村工作,安排在综治办工作,在矛盾纠纷调解方面能够独当一面。三是规范管理,务实工作作风。为加强干部日常管理,我镇先后制定出台了机关干部日常管理、解决“走读”工作日夜宿机关院内、周一工作例会和干部驻村联系服务等制度,同时,由镇机关效能办和党政办加强对干部日常监督,狠抓制度落实。尤其是今年开展教育实践活动以来,一改历年来干部“走读”的习惯,党政主要领导带头执行,机关干部工作日夜晚全部住宿在镇机关院内,且目前执行比较到位。通过一系列制度规范,干部工作作风明显得到改善。

三、当前公务员队伍建设存在问题及原因。

1、上级培训少,干部能力提升与形势发展需要存在矛盾。镇科级干部中绝大多数是长期在乡镇摸排滚打,自身起点低,近年来新录用的公务员又多是离开校门直接走进政府部门,经验缺乏,每年上级安排进修培训的机会不多,干部政治理论水平提高不快,导致政策水平不高,对理论问题被动学习的多,调查研究少,依法行政、解决处理复杂矛盾的能力不强。

2、乡镇公务员来源渠道较单一。近几年我镇每年都会新考进几个公务员,补充了新鲜血液,但是公务员队伍凡进必考,考进的都是大学毕业生,面向农村优秀村干部和乡镇事业编制人员定向招录的次数少,每次招录的名额也少,导致一批农村工作经验丰富、熟悉了解农村的优秀村干部和事业编制人员无出路,不利于调到他们的工作积极性。

3、有效的激励机制还不完善。一些科级领导干部往往分管工作多,分管的难点工作也多,难出成就不容易被提拔重用。同时,乡镇正科级职位少副科级干部多,主任科员和副主任科员职位更少,一些在乡镇工作16—20年,担任副科级10多年的干部,提拔空间小,希望能进城又难以调动,工作积极性受挫。

4、年轻公务员在交流流动上存在两极化矛盾,不利于干部培养成长。一方面,对部分优秀年轻公务的选调借用频繁,流动性大。近年来县直机关单位不直接招录公务员,造成县直单位要人都直接从乡镇借用或调走,一些新录用乡镇的公务员往往试用期刚满一年就被县直单位借用或调走,如近几年我镇先后有6位公务员被借用或调走,而这部分人员大多是综合素质较高的人员。频繁的选调和借用,既对年轻公务员个人积累基层经验、全面成长不利,又容易导致乡镇优秀人才流失,造成干部断层。另一方面,一些一般干部除被提拔使用外,则极少甚至没交流,导致一些在乡镇工作6年以上的一般干部工作积极性有所减退。

四、加强乡镇公务员队伍建设几点意见和建议。

1、加强教育培训,提高公务员队伍整体素质。要对乡镇公务员每年开展一次轮训工作,在培训内容上,要着眼于提高政治理论素质教育,加强职业道德教育,突出实用性和针对性。通过学习培训,提高公务员会干事、能干事、善干事、干成事的能力。

2、拓宽乡镇公务员队伍来源渠道。要加大专门从优秀村干部、优秀事业编制人员中考录公务员的工作力度,要形成常态化,每两年或一定时间组织一次考试,采取笔试、面试和考察等程序,更加突出实绩。

3、进一步完善公务员激励机制。在工资待遇上,总体上要向乡镇公务员倾斜,结合当前热议的公务员薪酬制度改革,建立依据级别和任职年限等条件晋升职级的制度,实行职级与待遇挂钩,增强职级在公务员工资、福利等方面的作用,让长期在乡镇工作政治晋升又有限的公务员在待遇上得到提高。在政治待遇上,要按照单位公务员人数,一定比例地增加乡镇主任科员和副主任职位数。

4、切实规范上级机关借用乡镇公务员行为。要明确新录用乡镇公务员必须在乡镇工作两年以上才能借用,并认真贯彻执行。同时,上级借用干部要与乡镇党委充分沟通。

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