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好干部调研报告篇1
根据__市关于印发《履职尽责督促检查工作实施方案》的通知文件精神,在学习动员的基础上,对照岗位职责,认真开展了自查自纠工作,深入查找工作中存在的问题。现将自查工作情况报告如下:
一、加强领导,确保组织工作和管理工作取得成效。
为了认真抓好此项工作,我_成立了由党支部书记、为组长的履职尽责工作领导小组。领导小组成员对照“五个方面”的自查要求,带头自查,带头征求意见,落实责任,采取自上而下的方式,先从领导班子成员查起,然后到每一位中层干部,分层分级组织进行。按照权责对等的原则,逐项逐条展开自查,找出差距广泛听取意见,真诚采纳意见和建议。
1、领导班子成员说职责
__班子成员重点自查做的不足的方面并提出整改措施。随后,讨论明确各自的岗位职责,并对职责范围进行了局部调整。会上,大家还一致认为,作为管理者,必须从传统观念中解放出来,增强创新意识,提高自身的管理能力和技术能力。
2、中层干部说职责
中层干部集中围绕“带好一个科室,”来谈体会,谈职责。大家普遍认为,中层干部职责在于调查了解下属科室职工的工作情况,工作纪律情况,学习技术情况,身体情况,做好表率;制定本科室经济责任目标,建立规章制度,规范本科室职工的日常行为。
二、加强学习,为自查工作奠定牢固的思想基础。
把加强执行力的学习贯穿始终,召开由班子成员和中层干部参加的会议,重温市_下发的相关文件的精神,深入学习履职尽责和党风廉政建设文件,多渠道收集并学习好的经验和做法,为自查做好了充分的思想准备。
三、广泛宣传,发动职工主动参与,消除职工疑虑。
采取多种形式的宣传活动,向单位全体职工讲清开展这项活动的目的意义,是为了更好的为业主和建设单位服务,讲明我们改进工作、把各种责任落到实处的诚心和决心,取得全体职工的理解、信任和支持,以真心换真诚。
四、集中精力,梳理现有岗位职责、责任制度。
自查工作开展以后,在继续完善现有岗位制度的基础上,认真梳理现有的责任制度和岗位职责。梳理内容包括:下达给各经营实体工作经济指标;各科室及经营实体制定的岗位职责、工作规范、廉政建设、作风建设、绩效考核等一系列规章制度。
五、认真查找差距,切实做到“五方面”。
好干部调研报告篇2
学习实践活动开展以来,在监督所学习实践活动领导小组的组织指导下,结合本单位的实际认真开展了学习实践活动,圆满地完成了学习调研阶段三个环节的各项工作任务,取得了阶段性的成效。
一是健全组织,完善方案。
召开班子专题会议,认真研究部署开展教育活动的具体工作安排,成立深入学习实践科学发展观活动领导小组。结合卫生监督工作实际,制定《实施方案》为活动的开展做了良好的铺垫。
二是结合实际,宣传发动。
按照卫生局的统一部署要求,结合卫生工作实际,召开全所干部职工动员大会。
三是落实要求扎实。
在学习活动中,领导班子成员发挥率先垂范作用;取专题辅导、学习、研讨等方式进行学习。
通过学习实践活动,使大家认识到:
卫生执法监督是公共卫生的重要组成部分,做好卫生监督工作对维护人民群众健康权益有着不可替代的作用。在新形势下,树立和落实科学发展观对推动卫生监督工作更好发展有着极其重要的意义。
要以科学发展观为统领,加快推进卫生监督工作发展,需要从两个方面来把握:
一是做好卫生监督工作是落实科学发展观的必然要求;
二是认真做好“五个坚持”是落实科学发展观的具体体现。“五个坚持”即是坚持形成工作合力、坚持突出工作重点、坚持加大执法力度、坚持规范执法行为、坚持创新执法模式。
好干部调研报告篇3
一、基本情况
全市现有离退休干部6973人,其中离休干部313人,平均年龄岁。建立离退休干部党支部107个,党总支19个。调研发现,大部分单位的老干部工作领导重视、组织健全、制度完善、活动正常,老干部服务管理工作有序开展。主要有以下几个特点:
(一)对老干部工作重视程度越来越高,各项政策措施落实较好。普遍成立了老干部工作机构,配备了专兼职工作人员,落实了老干部学习会议、通报情况、参观考察、走访慰问、健康查体、困难帮扶等制度。财政局、建设局、民政局、国土局等单位开展了为老干部送生日蛋糕活动;卫计局、公安局、畜牧局等单位为老干部购买了银龄安康保险;市人大、市政协、交通运输局为老干部发放了联系卡,建立了健康档案库;司法局建立了班子成员联系老干部党员制度;人社局、党校等单位成立了青年志愿服务队,每月到老干部家中走访,及时解决老同志遇到的困难和问题。
(三)老干部学习活动阵地建设进一步完善,老干部精神文化生活日趋丰富。近年来,各单位切实加大老干部学习活动场所及配套设施的建设投入力度,为老干部学习活动提供了便利条件。市国土资源局在办公条件非常紧张的情况下,挤出一层办公楼设立老干部活动中心,投资60余万元为老干部建起了塑胶门球场和健身场地。柴沟镇柴北村针对老干部、老年人不断增多的实际,筹资150万元建起了800平方米的老年人活动中心。市公安局、检察院、文广新局、教育局等单位也都新建或改建了老干部活动中心,配套完善了各类活动设施。卫计局、阚家镇、井沟镇连续多年举办老年运动会、五福寿棋比赛等活动。今年,开发区、井沟镇、注沟现代农业发展区等单位打算新建或改建老干部活动场所,以满足越来越多老干部学习活动的需要。
(四)老干部在服务经济社会发展中的作用得到有效发挥。各单位充分发挥老干部政治、经验和威望优势,组织引导他们围绕中心、服务大局,积极参与富强和谐文明高密建设,收到了较好成效。市法院、柏城镇聘请老干部担任行风监督员、政务监督员、社情民意联络员等;广电中心设立“金点子”信箱,公开征求老干部的意见建议;卫计局组织老医疗专家自带器械和药品到农村开展义诊活动;经信局、商务局、农业局、水利局、林业局、交通运输局等单位的老干部自发开展企业管理、商贸流通、农林水路工程等调研活动,为党委政府决策提供参考;密水街道、醴泉街道、朝阳街道、咸家工业区等单位老干部带头参与旧城改造、集中居住区建设、社区服务、纠纷调解等工作。市老年科协围绕经济社会事业发展中的一些热点、难点问题,先后撰写调研报告48篇,136条建议被市委、市政府或有关部门采纳。去年,市老科协离退休干部党支部荣获“全省‘五好’离退休干部党支部”称号。夏庄镇老干部孙从修、东北乡文化发展区老干部杜宝龄、栾新奎等积极参与红高粱文化发掘与研究工作。畜牧局老干部钱汉钧常年坐诊畜牧兽医药械服务站,为广大养殖户免费提供技术服务,受到干部群众的一致好评。
二、存在问题
调研发现,仍有部分单位的老干部工作存在一些问题和薄弱环节。主要表现在:
一是老干部工作面上开展不平衡。从调研情况看,仍有个别单位对老干部工作重视不够,工作机构人员职责不明确;对本单位老干部底子不清、情况不明,常年也不组织老干部参观考察、情况通报、走访慰问、健康查体等活动;有的老干部活动场所陈旧简陋,甚至没有活动场所。从面上看,市直机关事业单位普遍好于镇(街、区),企业单位较差。
二是老干部居住分散,管理服务的难度越来越大。当前,随着离休干部普遍进入“双高期”,以及一些老干部居住分散、住所多变、外出频繁等原因,不能正常参加单位组织的各类活动。特别是镇(街、区)的老干部退休后大多数选择到城里居住,能按时参加原单位或离退休干部党组织活动的寥寥无几。个别老干部家庭收入较低,又常年身患重病,导致生活十分困难。
三是对老干部典型的培养、发掘力度不够,老干部发挥优势、奉献余热的氛围尚未形成。调研发现,大部分单位对发挥老干部作用工作认识不足,总结推广的老干部典型,仍以多年前的老面孔、老事迹为主,这部分老干部大多数已处于高龄期、高发病期,在带头参与经济社会发展方面已力不从心,失去典型的示范引领作用。
四是老干部工作队伍素质有待进一步提高。近年来,随着机构改革和干部调整力度不断加大,各单位老干部工作岗位人员在得到不断调整充实的同时,也造成了部分老干部工作专兼职干部对老干部工作政策业务知识了解掌握的不深不透,在个别单位甚至出现了老干部工作“断档”问题,影响了工作的开展。
三、下步打算
当前,随着离休干部进入“双高期”以及退休干部人数越来越多,我市老干部工作已处于改进创新、转型发展的关键时期,要求我们必须正确认识新常态、适应新常态、引领新常态,以创新的思维、务实的作风,不断开创全市老干部工作新局面。下步,应着重抓好以下四个方面工作:
二要深入推进退休干部管理服务工作。认真落实高发〔20xx〕19号《xxx高密市委关于进一步加强退休干部服务管理工作的意见》以及省委组织部副部长兼老干部局长厉彦林关于打造新时期县级老干部管理服务工作“高密模式”的指示要求,进一步探索推进以市委组织部、老干部局为主导,老干部工作原单位为主体,社区为补充,社团组织为延伸,退休干部管理服务“四线工作法”的完善和落实。会同市委市委政府督察局适时开展退休干部管理服务工作专项督查,推进全市面上工作的平衡发展。
好干部调研报告篇4
乡村振兴,人才是关键。要实现乡村振兴,必须以乡镇干部队伍建设为着力点,加强乡镇干部队伍的配备和管理,提升干部队伍的干劲和活力,破解乡镇干部队伍建设难题。长期以来,乡镇干部队伍结构不合理、流动过频等问题不同程度地影响乡村振兴。乡镇及上级党政机关必须加大政策支持,为乡村振兴集聚力量,充实乡镇干部队伍,让懂经济、懂农情、懂治理的三懂干部人才服务乡镇,通过乡镇干部队伍建设助推乡村振兴。
一、乡镇干部队伍建设存在的难题
实施乡村振兴的主战场在乡村,乡村振兴靠乡镇干部引领。乡镇经济社会发展由于受自然条件和历史因素的制约,经济社会发展严重滞后于城市建设。山东省乡镇干部队伍建设现状显示:泰安、烟台、威海三个地市,五个乡镇共计219名乡镇干部调查发现,乡镇干部队伍弱化老化现象严重,导致乡镇干部队伍建设难以支撑乡村振兴的需求。在调查中,有52%认为目前乡镇干部队伍年龄结构老化现象严重,干部队伍青黄不接。具备优良治理能力和引领乡镇经济社会发展的干部人才匮乏已成为制约乡村振兴的突出障碍,主要表现在干部人才进不来、机关庸才出不去、本职工作干不动、干部人才留不住。
(一)干部人才进不来
影响和制约人才进入乡镇机关的因素很多,重要原因是身份壁垒导致很多治理良才不能闯过公务员考试关。因此,要引导更多治理人才向乡镇机关流动,应调整乡镇公务员考试门槛,加大乡镇人才引进政策的创新力度,逐步形成人才引进的政策高地,突破乡镇干部人才入口瓶颈。
1.乡镇公务员进入门槛制约。
由于我国公务员逢进必考的选拔性考试制度,根本目的是录用政治素质高、具备一定层次学历和能力的人才进入干部队伍。但设置门槛时,在年龄、学历、政治面貌、工作经历等方面设置隐性条件,导致像非大学生、优秀工人或农民等受报考条件限制被挡在公务员考试大门之外。如浙江省2011年到2016年工作经历要求存在一定的合理性,但年龄歧视、性别歧视和学历歧视仍然大比例存在。另外,我国公务员考试重应试能力不重治理能力的导向必然会导致出现人岗匹配度差和治理能力缺失现象。治理能力和适应能力的缺失,导致乡镇干部队伍人才流动和断层,影响乡镇经济社会的发展,尤其是不利于乡村振兴战略的执行。
2.身份壁垒。
受乡镇政府编制数量和身份壁垒的影响,很多优秀的专业人才因身份限制被挡在机关门外。《公务员法》实施后,乡镇人才引进和干部流动中存在明显的身份壁垒问题,身份性质和单位性质差别是制约人才流动的一大壁垒。事业身份的人,很难进领导班子,这在一定程度上影响和阻碍了优化乡镇干部队伍。近年来,除参加选调生考试和公务员考试录用到乡镇党政机关以外,其余大部分干部、职工是通过参加事业单位公开考录、招聘、借调等方式进入机关部门工作,并逐渐成长为本部门、本单位的得力干将。受事业编转公务员身份难的影响,在干部提拔任用时,事业编制人员由于非公务员身份制约,即使业绩再突出,口碑再好,也只能在单位从事专业性工作。身份壁垒导致事业编人员提拔空间小,在一定程度上凸显不公平,不利于他们才尽其用。
(二)机关庸才出不去
受公务员编制制约,存在个别不宜继续担任领导职务的干部没有及时squo;下来squo;,仍然留在领导岗位上的情况,干部队伍没有得到最大限度盘活,影响干部合理使用且其潜力不能得到有效发挥。进入公务员体制后,有才无才都一样端铁饭碗,进得来,上得去是奔头,但出不去、下不去现象制约着乡镇干部人才新陈代谢。没有出口的淘汰机制,乡镇干部容易滋生散漫慵懒、不作为等行为,甚至脱离本职工作,影响乡村振兴驶上快车道。
1.体制堵出口。
由于我国公务员制度仍然存在只进不出的缺陷,导致乡镇干部不管是干得好干得坏都一样地留在体制内,缺乏让不作为的干部及时下岗的淘汰机制,这就从体制层面造成了闭环效应。吐故才能纳新,在本来固定的编制内,能够容纳干部的数量本来就很有限,老的或者不合适本岗位工作的干部出不去,新的年轻的人才就进不来。
2.纵向没入口。
乡镇干部事务性工作较多、任务重、压力大,受晋升岗位和职数限制得到的晋升空间有限或晋升排队时间较长,容易触碰天花板效应。有32.42%的人认为乡镇干部晋升渠道不畅,晋升空间机会有限。导致很多不干事、干不成事的庸才在纵向流动上没出路,长期的留在基层、留在机关混日子,坐等养老。
3.横向没渠道。
乡镇党政机关、企事业单位横向交流轮岗的机会不多。导致部分乡镇干部长期耕耘在自己的一亩三分地上,容易形成按老观念、老规矩办事,缺乏工作热情、不求上进,公号老秘带你写材料整理,造成能力与乡村振兴战略需求严重脱节。干部交流作为一项重要的干部管理制度,为完善干部人事制度、选拔培养年轻干部、增强干部队伍活力、防止不正之风和腐败现象等作出了重要贡献。干部横向交流到不同岗位上进行轮岗,增加基层各种岗位工作经验,提高主动服务意识,提升干部履职能力,有利于优化乡镇机关干部队伍结构,激发干部队伍干事创业的动力。但单位间交流任职设置了选拔条件,工作出色、能力强、口碑好的干部往往被横向交流单位抢着要,实现干部流动与工作需求真正的对接,而安于现状、碌碌无为者却是人见人躲,出现对接脱节现象。
(三)本职工作干不动
乡镇干部出现本职工作干不动现象,可以理解为职业倦怠、职业枯竭症。职业倦怠是一种由工作引发的情感、精神与体能上入不敷出、身心俱疲的枯竭感觉。乡镇干部工作干不动主要表现在以下三个方面。
1.思想上干不动。
乡镇干部队伍,由于调动交流的岗位很少,使得许多基层工作人员在原单位一待就是数年,甚至十多年。重复的工作内容、较大的工作压力以及长时间难以解决的个人晋升、心理焦虑等问题,容易让人对工作产生厌倦、烦躁之感,服务意识和宗旨意识变得淡漠,严重影响基层工作的正常开展。
2.能力上干不动。
乡镇干部长期重复性工作很容易产生工作责任型和本领回避型职业倦怠,严重制约干部工作成效。调研发现,有82%的乡镇干部反映基层的工作越来越难做,官越来越难为,不同程度出现本领恐慌和能力不足的问题。
第一,工作责任型职业倦怠。乡镇工作任务重,资源有限且责大权小,出于强烈的事业心和对自我近乎苛刻的要求并在上级责任状重压下,鞠躬尽瘁地投入工作,但往往由于条件不成熟等原因没取得预期结果,边际效用越来越小,导致乡镇干部的职业倦怠现象逐渐显现,极易身心俱疲、就此消沉。
第二,本领回避型职业倦怠。乡镇干部的本领恐慌主要是指受自身能力素质及环境等因素影响,不能及时有效完成相关工作或任务,进而产生危机感和忧患意识。长此以往,导致工作能力负增长,常常陷入老办法不管用、新办法不会用的窘境。在推进乡村振兴产生的新任务新问题过程中,由于能力不足产生的逃避心理悄然而生。
第三,绩效考评缺失致干不动。干部绩效考评机制流于形式,进一步助长乡镇干部干不动懒政心态。绩效考评机制本意是以考绩黜陟,察其善恶,奖勤罚懒,激励干部担当作为、干事创业。有9.8%受访的基层干部认为当前基层干部不作为、假作为、慢作为、乱作为的现象非常普遍。一旦考评机制在基层失真失实,乡镇干部工作是否完成、群众评价高不高、群众满不满意也就不重要了,因为没有监督、执行、反馈及后续奖惩措施落实,乡镇干部懒政不作为现象将一步恶化蔓延。
(四)干部人才留不住
乡镇干部队伍建设时常陷入留人难的窘状。待遇低、离家远、责任大、平台小、任务重、配套设施不完善、人际关系不和谐等原因,都可能成为乡镇干部尤其是年轻干部逃离围城的理由。为避免过度逃离基层现象造成人心思动引发基层工作的蝴蝶效应,各地相继出台了最低服务年限来限制乡镇干部调离乡镇,在一定程度上缓解基层人才逃离这一问题。但治标不治本的强留政策,并不能解决干部逃离基层的客观现实。每一个身处基层的干部都清楚当前干部选拔任用上留给乡镇干部的位子很有限,很容易触及晋升的天花板。马克思说过人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关。乡镇干部五加二白加黑地工作,不但没有令人羡慕的工资收入,还把原来一些隐性福利减少。预期经济保障水平降低和心理落差,导致一些乡镇干部感到不适应。原本公务员职业附带的荣誉感、归属感、幸福感由强指数开始向下锐减,离职或逃离倾向开始强化。
二、乡镇干部队伍建设存在难题的成因分析
由于乡镇经济社会发展相对滞后,基层待遇不高、资源短缺、出政绩难和人才朝着城市单向流动等原因,导致乡镇干部队伍建设相对薄弱、整体素质不高、结构不合理、队伍稳定差等问题日益突出,成为制约乡镇发展的重要瓶颈。在乡村振兴背景下,通过分析乡镇干部队伍建设存在难题的主观原因和客观原因,有助于推动乡镇干部队伍建设制度的创新与改革,着力优化乡镇干部工作的环境,促进干部队伍健康成长,助推乡村振兴。
(一)乡镇干部队伍建设存在难题的主观原因
1.认知层面。
认知是个体对内部和外部信息自我加工过程中形成的顿悟、观念化和概念化的心理成像。由于发展滞后,通过媒体报道及自身对主观心理评判,普遍认为乡镇条件艰苦,在乡镇工作掉身价、难出彩,最终前途无望,导致很多干部抱着对乡镇无限希望的预期来到乡镇工作,却又在乡镇的现实里屡屡失望碰壁,出现认知心里落差,打起退堂鼓,产生抛弃乡镇工作的认知心理。
2.本领层面。
乡镇干部处在乡村振兴第一线,肩负着推动扶贫脱困、促进社会和谐、服务人民群众的重要职责,是党执政的神经末梢。当前基层工作千头万绪、形势复杂、任务艰巨,对乡镇干部的思维方式、工作能力和工作方法提出了更高的要求,公号老秘带你写材料整理,而乡镇干部队伍本领恐慌的问题仍然不同程度地存在。具体表现在有些干部不出衙门不下基层、服务群众意识薄弱、工作作风飘浮、工作上糊弄了事、行为上不负责任、不想干事、不能成事,面对困难绕着走或陷入本领恐慌。
3.人际层面。
很多乡镇干部是草根干部,所处圈子小且自身缺乏从政资源,在处理上级领导、同事、群众关系方面容易陷入理不顺、容不入的水土不服的人际困境。基层的人际关系复杂多变,不处理好同上级领导的关系,工作开展和职务晋升方面就得不到支持,工作业绩也难出彩;不协调好同事关系,容易被他人嫉妒或无形中得罪同事,开展工作协调难度就大;不培育与群众良好的干群关系作基础,在事务性工作较多较复杂的基层工作,就会不懂民情、不解乡音、不得方法,不能有效解决群众事务。
4.价值层面。
5.心态层面。
观念决定心态,心态决定行为。面对枯燥乏味、错综复杂的基层工作,呆的时间长了,比待遇、赶仕途的现象使乡镇干部心态变得烦躁不安。一旦升迁无望或有抱着不求有功但求无过心态,容易催生气球干部,做工作就会蜻蜓点水,混日子等着平安着陆的退休心态。如果心态变样、思想懈怠、理想缺失、作风涣散,不但不能团结广大群众齐心干事,还难以扎实乡村振兴工作,甚至成为自己成长道路上的绊脚石、终结者。
(二)乡镇干部队伍建设存在难题的客观原因
1.培养层面。
为政之要,首在举人;为政之要,重在用人。在乡镇实际工作中,往往由于事务工作多、检查多、会议多、要求多、材料多等原因,导致乡镇干部思想疲软,缺乏进取心。人才成长需经历培养、锻炼、再培养、再提高的多重阶段,不可能一蹴而就。然而在现实工作中,相当一部分领导重选拔,轻培养,结果往往是人到用时方恨少。长此下去,势必导致乡镇干部队伍结构出现周期性老化循环、青黄不接断档现象,使干部工作总是处于被动应付状态,导致乡镇干部工作跟不上乡村振兴发展的步伐。
2.储备层面。
乡镇出现干部人才荒现象,主因是后备干部人才储备不足,结构不合理。一是乡镇干部队伍储备不足。知屋漏者在宇下,知政失者在草野。乡镇干部作为地方父母官,全心全意为人民服务就必须心为民所想,行为民所盼,需要乡镇干部运用群众语言和群众方法解决群众事务,但乡镇往往缺乏这样懂农村、懂农民、懂农业的干部人才,乡村振兴工作就难以推进。二是乡镇干部引进渠道窄。当前,乡镇干部来源渠道单一,主要通过选调生和公务员考试录取干部到乡镇,一个萝卜一个坑的编制限制加上原有干部需要消化,客观上导致后备干部人才储备不足,且结构僵化、不合理,从而影响乡镇干部队伍的数量和质量。
3.晋升层面。
公务员金字塔式的职务级别分布让大多数身处乡镇的干部,唯有拼晋升这座独木桥。公号老秘带你写材料整理,乡镇干部作为国家机关最底层的工作群体,工作起点低,升迁渠道窄,导致很多乡镇干部担心辛辛苦苦几十年,干到退休还是个科员;选拔任用干部政策也没有实质性向乡镇一线干部倾斜,进一步收窄乡镇干部的上升通道;且日渐增多的空降兵现象,更是挤占乡镇干部苦苦期盼的晋升资源。这些因素催生乡镇干部消极情绪,一入乡镇深似海,一抬头就是天花板,晋升难成为乡镇干部挥之不去的噩梦。乡镇干部认为自己前途基本到顶的心态及晋升渠道不畅极大地影响乡镇干部成长,导致乡镇干部队伍不稳定,人才流失。
4.待遇层面。
乡镇干部的工作环境相对较差,而且工资福利和待遇也相对比较低。2017年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》,明确提出要适当提高乡镇机关事业单位工作人员的工资待遇。但乡镇财政支付能力非常有限,干部职工的福利待遇难以得到较好的保障和解决,与上级机关人员相比,乡镇干部的休息休假不仅难保障,还拿低工资,干最苦的活。另外,基层绩效考核奖励标准低,专项工作奖励力度小且不直接发放到个人账户,财政补贴也是乡镇干部标准低,乡镇干部待遇差就成了一个客观现实。
5.责任层面。
一分部署,九分落实。为政之道,忧无策,更忧有良策而不落实,落实不到位必问责,问责必严成为常态。党的十八大以来,从全面从严治党的战略布局出发,反复强调有权必有责、有责要担当、失责必追究,要求以问责常态化促进履职到位,对乡镇干部玩忽职守、懈怠无为、违法乱纪起到威慑作用。但面对上面千条线,下面一根针的基层工作,常常任务多,难度大,见效慢、出彩难,导致很多干部怕被问责。在基层真干活的人被问责,明哲保身不作为的干部倒是淡定,想方设法规避上级把责任推到自己身上。乡镇干部普遍认为上级政策是好的,但这些政策往往到了基层很难不打折扣地执行,乡镇干部权力小,可用资源少,能够动用的手段极为有限,责任却很大,甚至还要为所有政策落实不力负责,上级的责任绑架行为,导致乡镇干部普遍感觉委屈,不敢有所为。
三、破解乡镇干部队伍建设难题的对策
推进乡村振兴关键在基层,关键在人。加强乡镇干部队伍建设要重视政策宣传,引导更多有才之人扎根乡镇,拓宽引才渠道,配套人才引进政策,建立乡镇干部人才储备库,完善留才措施让更多有能力的干部留在乡镇、服务乡镇,推动新时代的乡村振兴战略更好更快地实现。
(一)政策引导
致天下之治者在人才。乡镇干部队伍是党的事业之基、发展之本,更是乡村振兴践行者。党的十九大报告明确指出,鼓励引导人才向边疆流动。在机关干部中树立要提拔、到基层的用人导向,引导机关干部尤其是年轻干部到基层一线挂职或任职,促使他们工作在基层,服务在基层,成长在基层,使基层真正成为培养干部特别是年轻干部的主阵地。通过此政策导向,引导更多优秀干部人才到乡镇干事创业,决战脱贫攻坚,实现乡村振兴。针对乡镇干部匮乏的实际情况,发挥政策宣传平台作用,强化干部人才到乡镇大有可为的导向,鼓励年轻干部服务基层一线,引导年轻干部下乡镇锻炼成长,在一线岗位摔打磨炼,夯实为人民服务的基本功。切实搭建好乡镇是年轻干部练就过硬本领、锤炼意志品质的大舞台,让每个干部到乡镇都有机会施展才华、担当重任,在乡镇一线成长发光。
(二)引才机制
郡县治,天下安。乡镇干部队伍是经济发展、社会进步和政权稳固的重要基础。吸引更多优秀干部人才来到基层、服务基层、扎根基层,需要在引字上下功夫。
1.解放思想,拓宽引才渠道。
需要大力破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍,拓宽引进渠道,完善硬性引进和柔性引进政策。积极搭建平台,创新载体,向各用人主体放权,为人才引进松绑,不断加强和充实乡镇干部队伍,形成引进一批、培养一批、用好一批、留住一批的人才梯次引进机制。让这些引进干部熟悉基层一线,不断探索乡村振兴举措,让他们成为基层建设发展的主力军,让人才聚集洼地效应逐渐显现。
2.破除身份壁垒,激励干部干事创业。
第一,破除身份壁垒。使事业编人员在职称评定、职级晋升上与公务员无差别,并实现同工同酬,使公务员身份和非公务员身份的人员在福利待遇上无差别,分层次、多渠道、多措施解决干部身份问题。第二,盘活编制资源。根据乡镇编制和用人需求的实际情况,乡镇和上级机关应拿出一定数量的领导干部职位激励乡镇干部干事创业的积极性,让他们看到有向上流动的机会,拓宽乡镇干部的晋升空间,为乡镇干部队伍注入源头活水。
(三)后备干部储备
随着基层脱贫攻坚、乡村振兴等战略布局的纵深推进,需要充实乡镇干部队伍。为此,要在基层着力构筑后备干部蓄水池。
1.培养乡镇干部人才。
乡镇干部是最苦最累、最靠近人民群众、最直接执行党的政策方针的主体,各级组织部门要下基层调研,确定培养人选、育人要求和锻炼平台。
第一,确定培养人选。培养那些在工作中静得下心、沉得住气、弯得下腰、吃得了苦的实干人才;培养那些德才兼备、敢于担当,把在脱贫攻坚工作中敢作为、有作为的干部推选到需要的岗位上进行培养,并把这些人选拔进人才储备库中。第二,确定育人要求。要实现乡村振兴,需要通才型干部领头。以提升乡镇干部治理能力和创新能力为核心,选派乡镇干部赴高校进行综合能力提升培训。按照胜任岗位、一专多能、人人懂政策、人人能办事的要求,切实提高乡镇干部综合素质和治理能力。第三,确定锻炼平台。针对乡镇具体工作需求,公号老秘带你写材料整理,选择合适的平台进行精准培训。如利用大数据平台,对乡镇干部进行在线培训;发挥基层是磨练年轻干部的磨刀石和大溶炉的主阵地,推行乡镇干部在岗多轮次挂职锻炼;利用党校教育平台,采取定期+定点授课、app学习、交流研讨等方式开展干部培训工作。
2.常态化储备干部人才。
加大后备干部的管理力度,及时将具有发展潜能的优秀干部纳入组织视野,选派到重要工作岗位加以锻炼并录入储备干部数据库。采取常态化储备、周期性选拔以及各基层单位推选出人才列入人才储备库中并实行动态管理,按照综合管理型、专业技术型、特长突出型等进行分类归库,建立人才储备数据库,建立审核干部人事档案、干部征信系统信息,优化乡镇干部来源结构,丰富源头活水,形成结构合理、数量充足、梯次配备齐全的乡镇干部储备库。
(四)留才举措
乡镇干部流动较多,基层留人难成了乡镇组织的难题。要避免乡镇干部身在曹营心在汉,要让更多干部心甘情愿地留在乡镇,上级组织和领导需要对乡镇干部多一些关爱、减压和容错机制,从物质、精神、工作上给予更多激励。同时,也要优化制度设计,充分拓展乡镇干部的职业发展空间,营造更加公平公正的乡镇工作环境,为干部搭建施展才干的良好平台。
1.提高乡镇干部的工资福利待遇。
基层条件艰苦、生活条件艰难大家有目共睹。因此,要结合当地实际适当调整基层工作岗位补贴,各方面的福利待遇向基层倾斜,鼓励干部安心留在基层干事创业。让更多有才干、有抱负、有水平的年轻干部成为乡镇干部,要像重视县委书记那样重视乡镇书记,并给予物质和精神奖励,在全社会形成当乡镇干部光荣的氛围。
2.建立健全容错纠错机制。
实施乡村振兴过程中产生的新问题新现象比较多,乡镇干部开展工作难免会因经验不足出现过错,建立健全容错纠错机制,防止上级考核滥打一票否决牌,影响干部干事创业积极性,为给乡镇干部减压和松绑。2018年5月20日,中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,鼓励乡镇干部对工作进行创新,建立健全容错纠错机制。宽容干部在改革创新中的失误错误,强调切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲,允许他们在合理范围内大胆探索和创新。
3.畅通基层干部晋升通道。
在职务晋升及职务调整上,要加大对乡镇干部(包括事业编制人员)的倾斜力度,尤其是奋斗在一线岗位上的乡镇干部,按一定比例增加一定岗位职数及专业技术职务数量,提高乡镇干部工作的积极性。另外,要加快推行职务与职级并行,职级将成为公务员工资增长和职级晋升的另一个通道。受领导职数限制,不可能每个基层干部都有机会提升到更高层次的领导岗位,因此,我们注重发挥职级待遇的激励作用,对受年龄学历、身份性质、领导职数等因素限制,长期在基层一线的优秀干部实施职级激励。2019年3月,中共中央办公厅印发了《公务员职务与职级并行规定》,就乡镇公务员而言是一个政策礼包,即使职务没有晋升,只要努力工作,也有很大的职级晋升空间,这无疑为想干事、敢担事的干部提供了更多机会,提高乡镇干部安心工作的向心力。
4.领导关怀。
组织领导加强与乡镇干部交流,在交流中体现关怀,用关怀拴住乡镇干部的心。基层工作条件差等因素使很多乡镇干部不太情愿留在基层,这种情形下相关部门和单位主要领导要主动关心乡镇干部,建立帮扶和减压机制,及时帮助他们解决困难和化解心理压力,让他们感受到来自组织的温暖,增加工作信心,激发干部的工作动力。
总之,乡村振兴是当前党和国家提出的重大战略,是中央吹响的加快推进经济社会发展的新号角,同时也是对乡镇干部队伍建设的重大考验。建设一支愿干事、敢干事、能干成事的高素质乡镇干部队伍,是破解乡镇干部队伍建设难题,助推乡村振兴的关键。
好干部调研报告篇5
通过广泛开展老干部志愿者活动,为老干部工作围绕中心、服务大局提供了新载体,为老干部有组织地发挥作用、奉献社会提供了新平台。
虽然老干部志愿者活动取得了良好的社会反响和社会效益,但还存在组织协调不够有力、制度建设不够完善、统筹规划不够统一、舆论氛围不够浓厚的问题。
建立老干部志愿者协会,规范老干部志愿者活动开展,推进各级各类老干部志愿者服务队有计划、有组织地发挥作用,不断提升老同志发挥作用的整体水平。
20xx年7月,山东省暨xx市老干部志愿者活动正式启动。为深入了解和掌握老干部志愿者活动开展情况,进一步提升老干部发挥作用的整体水平,我们组成专门的课题组,通过召开座谈会、问卷调查、综合分析等形式,就老干部志愿者活动开展情况进行了专题调研。现将调研的有关情况报告如下:
一、基本情况
此次调研共涉及市、区、街道、社区四级30个单位,召开老干部座谈会26个,发放调查问卷195份,收回有效问卷190份(老干部问卷165份,老干部工作单位问卷25份)。在165份老干部问卷中,离休干部46人、占27.9%,退休干部119人、占72.1%;60岁以下19人、占11.5%,61— 70岁77人、占46.7%,71—80岁50人、占30.3%,80岁以上19人、占11.5%;厅局级2人、占1.2%,县处级25人、占 15.2%,科级以下138人、占83.6%。从调研情况看,全市离退休干部对老干部志愿者活动的看法及志愿者活动开展呈现以下特点:
1、离退休干部参与志愿者活动的意愿比较强烈。74.5%的离退休干部有参与老干部志愿者活动、发挥自身作用的优势和意愿,50.3%的离退休干部认为自己现有的作用和优势发挥不够充分或未得到发挥,42.1%的离退休干部还没有加入志愿服务组织或没有社会兼职。这些数据说明,大部分离退休干部有参与志愿者活动、发挥余热的意愿,老干部志愿者活动的潜力还比较大。
2、离退休干部有参与志愿者活动的优势和条件。58.2%的离退休干部年龄在70岁以下,66.4%的离退休干部认为自己的身体条件能适应志愿者活动的需要;离退休费在20xx—3000元的占51%、3001—4000元的占27.6%、4000元以上的占9%,家庭人均收入1000元以上的占 90.3%,配偶有收入的占84.8%。这些数据说明,大部分离退休干部特别是退休干部相对比较“年轻”,政治优势明显,具有丰富的工作经验、社会阅历或专业技术特长,收入较高且稳定,无后顾之忧,具有参与志愿者活动的优势和条件。
3、老干部志愿者活动的形式较多。离退休干部主要依托主管部门、老干部党支部、老年社团组织和街道社区开展志愿者活动,以建言献策、参与社区公益事业、参加主题实践活动等为主要方式,涉及领域比较广泛。
4、老干部志愿者活动开展比较积极。66.9%的老干部志愿者经常参加活动,33.1%的有时能参加;56.4%的老干部志愿者认为其所在的服务队开展活动较多,36.5%的认为不是很多,7.1%的认为很少开展活动。这些数据显示,大多数老干部志愿服务组织能正常开展活动,大多数老干部志愿者参与活动的积极性较高。
二、主要做法
老干部志愿者活动是发挥老干部作用、丰富老干部生活、加强老干部思想政治建设的重要载体。市委、市政府对这项工作十分重视,制定出台《关于成立“泰山夕阳红”老干部志愿者服务队深入开展老干部志愿服务活动的意见》。20xx年7月,山东省暨xx市老干部志愿者活动启动仪式在我市举行,省局领导和市委主要领导出席仪式,推动了老干部志愿服务活动的蓬勃发展。截至目前,全市已组建老干部志愿者服务队近200支,老干部志愿者8000余人。通过开展老干部志愿服务活动,为老干部工作围绕中心、服务大局提供了新载体,为老干部有组织地发挥作用、奉献社会提供了新平台。
1、坚持三个依托,组建志愿队伍。本着自愿参与、量力而行的原则,鼓励老干部根据个人身体条件和志趣爱好,自愿参加志愿者服务队伍。一是依托党政机关、事业单位,引导老干部发挥政治优势、经验优势和群众优势,组建成立本部门单位老干部志愿者服务队。二是依托政法、科技、卫生、教育、文化、体育、农业等行业系统主管部门,老年书画协会、老年教育协会、老年科技协会、老年体育协会以及老年艺术团、歌舞队、文体活动队等涉老团体组织,引导老干部发挥自身特长和专业优势,组建成立老干部志愿者专业服务队。三是依托社区,根据老干部志愿者实际情况和居民群众需要,组建成立老干部志愿者综合服务队。
2、突出五项内容,开展服务活动。以“奉献在泰山,快乐夕阳红”为主题,以群众和社会需求为导向开展志愿者活动。一是服务经济建设。围绕富民强市建设,开展实地调研,提出意见建议。深入基层一线,开展实用技术培训、致富项目下乡推广等活动。二是服务政治建设。按照党委政府要求,配合参与行风评议、党风廉政等工作,发挥好咨询、评议、监督作用。根据原单位工作需要,提供咨询服务。xx市县级老干部志愿者服务队,围绕促进经济社会发展提出了涉及16个方面、 29条意见建议,xx市委高度重视,将意见建议落实到部门和责任人,限期办理。三是服务文化建设。组织开展科普文化活动,引导群众养成健康科学的生活方式。组织文体活动队伍,指导开展文体娱乐活动,活跃群众文化生活。市文广新局系统老干部志愿者服务队吸纳志愿者1200多人,定期对网吧、书店等文化娱乐场所进行监督;xx区“泰山夕阳红艺术团”老干部志愿者服务队每年义务开展送文化下乡30多场次,发掘创新的传统曲艺形式“汶河大鼓”,被列为xx市非物质文化遗产。四是服务社会建设。参与文明城市创建活动,倡树文明新风,提升文明城市形象。关心爱护下一代,教育和帮助青少年健康成长。对空巢孤寡老人、特困户等弱势群体,提供力所能及的物质帮扶、情感关怀等服务。组织开展义诊、健康讲座、心理辅导等服务活动。xx区老教协志愿者服务队组织9名志愿者与缓刑青少年结成帮扶对子,被帮扶对象未出现一例违法犯罪现象,绝大多数都有了适合自己的工作。五是服务生态文明建设。积极参与美化绿化、环境整治、卫生环保等公益活动。
3、建立四项制度,规范活动开展。一是登记备案制度。老干部自愿加入志愿者服务队,服务队进行登记,并报同级老干部工作部门备案。二是菜单服务制度。各服务队建立老干部志愿者专长菜单,并向社会公开。各社区、部门单位根据实际需要列出需求菜单,有针对性地联系志愿者服务队或志愿者提供服务。三是星级管理制度。以服务队为单位,建立老干部志愿者活动档案,志愿者每服务1次记1分,由服务队负责同志登记分值,按照志愿者积分多少,评定一至五星五个级别,根据不同的星级,所在部门和单位给予志愿者一定形式的鼓励和奖励。四是考核表彰制度。老干部工作部门定期对本级老干部志愿者活动情况进行考核评估,评选表彰“优秀老干部志愿者服务队”和“优秀老干部志愿者”。
三、存在问题
虽然老干部志愿者活动取得了良好的社会反响和社会效益,为推进富民强市、建设幸福泰安作出了积极贡献,但在实际工作中还存在一些问题,制约了老干部志愿者活动的规范、健康、深入开展。
1、组织协调不够有力。组织开展老干部志愿者活动是一项社会综合工程,需要多方面的参与支持。由于没有专门的组织协调机构,沟通渠道少,协调力度还不够。特别是当前离休干部的平均年龄已在80岁以上,受身体条件的影响,大部分难以发挥作用,离退休干部发挥作用的主体是广大退休干部,而退休干部的管理权限不在老干部局,由于种种原因,各级对退休干部的管理比较松散,体系不健全,难以对他们进行有效的组织发动。
2、制度建设不够完善。虽然在老干部志愿者活动管理上建立了一些制度,但在经费支持、后勤保障、表彰激励等方面,没有形成一套完整有效的长效机制。特别是没有专门的经费来源,许多单位和乡镇不可能为老干部提供更为充足的财、物等支持,后勤保障能力弱,影响了老干部志愿者活动的深入开展。43.8%的老干部志愿者认为没有充足的资金保障是阻碍活动开展的主要原因。
3、统筹规划不够统一。由于没有明确具体的组织领导机构,老干部志愿者活动在组织引导上缺乏统一规划,具有随机性。受经费等条件限制,许多单位组织开展活动仅限于建言献策等形式,离退休干部参与的方式方法单一,缺乏吸引力,影响了老干部志愿者活动的健康、规范开展。
4、舆论氛围不够浓厚。受传统文化、传统观念的影响,人们认为老干部退下来后,主要任务就是颐养天年,享享清福,最多照看一下小孩就够了,对他们参与志愿者活动没有正确的认识,舆论支持不够。这使得许多离退休干部在参与志愿活动时放不开手脚,缺乏积极性。
四、对策建议
为加强对全市老干部志愿者队伍的组织引导,推进老干部志愿者活动深入开展,根据上级要求,结合我市实际,市老干部志愿者协会已于20xx年10月正式成立,省局领导出席协会成立大会,对我市的这项工作给予了充分肯定。老干部志愿者协会的建立,对于促进老干部志愿者活动的规范开展,推进各级各类老干部志愿者服务队有计划、有组织地发挥作用,打造我市老干部发挥作用的亮点和品牌都具有重要意义。协会成立后,建议认真贯彻落实中央和各级有关老干部工作和志愿者工作的规定要求,以“服务大局、奉献社会、温暖他人、彰显爱心”为宗旨,以“自愿参加、量力而行、讲求实效、持之以恒”为原则,协调整合社会力量和资源优势,努力搭建老干部参与公益事业、充分发挥作用的平台。
1、广泛组织开展活动。协会的生命力在于活动,凝聚力在于服务。注重发挥协会服务、协调、组织的职能,从富民强市建设需要出发,以“奉献在泰山、快乐夕阳红”为主题,以群众和社会需求为导向,认真组织各会员单位开展志愿服务活动。在开展志愿服务过程中,注重协会集中统一活动和各服务队日常自主活动相结合,注重参与大型活动和经常性服务相结合。在重要时间节点上,把握好春节、3·5志愿者日、老年节、12·5国际志愿者日等重要节日;在主题活动策划上,广泛组织开展“我为富民强市献计策”建言献策类活动,“争当文明使者”文化体育类活动,“服务民生谋福祉,夕阳生辉献爱心”系列活动,让老干部志愿服务活动始终联系群众、服务社会,开展得丰富多彩、富有成效。
2、健全志愿服务网络。老干部志愿者协会的主体是各志愿者服务队,把志愿服务队伍建设放在突出位置来抓。加大宣传发动力度,加强与社会各界联系,积极发展会员,重点发展单位会员,不断壮大老干部志愿者服务队伍规模。以党政机关、事业单位、教育医疗机构、街道社区为重点,注意吸纳有专业特长的老干部志愿者,按照省局领导“加快建设横向到边、纵向到底的老干部志愿服务组织体系”要求,努力形成不同专业结构、不同行业分布的志愿服务网络。
3、规范协会自身建设。协会自身建设是否规范,关系协会的健康发展、长远发展、科学发展。老干部志愿者协会要在民政部门的监督管理下开展工作,逐步建立健全协会和志愿者队伍的管理制度,完善志愿服务的动员机制、培训机制、激励机制、保障机制,以机制建设推动志愿服务的制度化、专业化。设计、制作、发放协会会徽、会旗、会员证,统一队伍形象标识,增强会员的归属感、责任感。
4、加大舆论宣传力度。广泛宣传老干部志愿服务工作,充分利用报刊杂志、广播电视、网络等多种媒体,大力宣传老干部志愿者的先进事迹、先进典型,传播老干部志愿服务理念,营造老干部志愿服务氛围,扩大老干部志愿者协会的知名度和美誉度,打响“泰山夕阳红”老干部志愿服务品牌,促进老干部志愿服务工作深入持久地开展。
好干部调研报告篇6
县政府办:
为进一步促进干部管理工作的规范化、制度化,根据县政府办相关文件要求,工信局对领导干部外出报告工作制度落实和执行情况进行了全面自查,现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况
1.切实提高领导干部外出报告思想认识。组织干部职工认真。
学习外出报告制度和相关文件精神,用规章制度和文件精神提高思想认识。通过学习,进一步增强了干部职工的政治意识、大局意识和责任意识,领导干部如实准确地报告外出情况。
2.严格领导干部事前请示报告制度。单位主要领导外出一律。
向县委、县政府主要领导和分管领导报告,分管领导外出一律向县委、县政府分管领导和单位主要领导报告,一般干部外出一律向单位主要领导和分管领导报告。
3.严格执行领导干部外出制度。领导干部外出须经上级领导批准和交接安排好手头工作后才能办理相关手续,否则不得外出。领导干部外出如实汇报外出地点、事由和时限,外出期间必须保持24小时联络畅通。领导干部外出要做到事前有方案、事后有报告。
二、存在问题
一是存在漏报的情况。领导干部外出已向县委、县政府主要和分管领导请假,但未向县委办和政府办报备。二是存在迟报的情况。领导干部未能按规定时间提前报备。三是存在报告不规范的情况。报备程序不规范,存在以电话报备、口头报备代替书面报备的情况。
三、下一步打算
一要深刻认识做好外出报告工作的重要意义。加强制度学习,切实增强贯彻落实领导干部外出报告制度的自觉性。要从思想上充分认识贯彻落实外出报告制度的重要性和必要性,从守纪律、讲规矩的高度,如实准确地向县委、县政府报备领导干部外出情况。领导干部要以身作则,带头执行请销假制度,并严格监督,抓好请销假制的落实。
二要统筹安排领导干部外出活动。要加强工作协调配合,科学合理安排领导干部外出时间,严格落实领导干部报备工作的时限要求。
三要不折不扣抓好工作落实。把领导干部外出报告工作作为一项重要内容列入工作日程,按时、准确统计,切实做到凡出必报、报备及时,坚决避免漏报、迟报、错报现象的发生。
好干部调研报告篇7
一、关于强化新形势下党员干部队伍建设的必想性
1.全区党员队伍现状。我区现有1镇4次街道,23次行政村,13次社区;下辖13次党(工)委、党总支。截止到2010年底全区党的基层组织数197次,党员总数为4227名。其中,党政机关、事业单位管理人员和专业技术人员655人,占全区党员总数的15.5%;农村党员1243人,占29.4%;街道社区党员2329人,占55.1%。35岁以下党员764人,占全区总数的18.1%;60岁以上党员1687人,占39.9%。离退休人员党员1746人,占41.3%;大专以上学历的党员1522人,占36%。
从我区党员队伍年龄结构、职业分布的状况来看,年龄偏大、学历偏低,如何进一步强化和改善党员干部队伍建设,使党员队伍适应新形势发展的需想,就显得尤为重想。
二、如何强化党员干部队伍建设
3.加强监督功能。一是强化党内监督。仔细贯彻执行《党内监督条例》和《纪律处分条例》这两次党内法规,做到有法必依,执法必严,违法必纠。按照从严治党的原则,对有违犯法规者,坚决予以查处,绝不估息迁就。二是接受群众监督。接受群众监督是党同人民血肉联系的内在想求。采取多种有效的形式经常接受群众的监督,才能更好地完成各项任务,提升执政能力,才能实现好、维护好、发展好最广大人民群众的利益。三是重视舆论监督。舆论监督具有公开性和广泛性,是一项社会的减震器和解压阀。通过舆论监督及早发现问题、解决问题、化解矛盾,能更好地维护党的形象,确立党的威信。通过以上几次方面的监督,强化了党风廉政建设,进一步增强了党和广大群众的联系,保证了党的路线、方针和政策的贯彻执行。
三、怎样发挥广大党员的作用
1.开展创先争优先锋示范岗活动。为了推进我区经济社会的发展,加快两次文明建设,构建和谐社会,在区直党政部门、事业单位、镇机关和街道办事处等有职党员中开展评设党员先锋示范岗活动。一是做到五先七好。五先:勤劳敬业的先进、开拓创新的先进、为民服务的先进、廉洁守纪的先进、刻苦学习的先进。七好:党性修养好、专业本领。好、团结协作好、工作业绩好、服务态度好、廉洁自律好、次人形象好。二是严格考评程序。党员先锋示范岗必须由党员本人提出书面申请,经支部党员大会推荐评议,广泛征求群众意见(公示)后,报上级党组织审批,并呈报区委组织部备案。三是强化管理监督。实行年度评比,动态管理,坚强准绳,强化了机关党的建设,提升了党员素质,推进了各项工作的健康发展和各项任务的顺利完成。全区呈现出比、学、赶、帮、超,爱岗敬业,甘于奉献的良好氛围。
2.开展设岗定责活动。为了更好地发挥农村、社区党员的先锋示范作用,构建和谐社区和村镇,区委决定在全区无职党员中开展设岗定责活动。一是科学设定岗位。本着科学合理、全面可行、因事设岗,涵盖农村、社区工作的各次方面的原则进行设岗。围绕增强集体实力,增进农民增收,拓展居民就业,设定种植(养殖)业岗、结对致富岗、科技服务岗、诚信服务岗和帮带就业岗;围绕推动基层民主政治建设,设定党务(村务)监督岗、民意收集反映岗和民主参与岗;围绕发展先进文化,设定政策法规宣传岗、科学知识传授岗、植绿护绿岗和文明新风岗;围绕维护社会稳定,设定社会治安维护岗、民事纠纷调节岗、关爱帮教岗、援助贫困岗和法规民约监督岗等等。二是明确岗位责任。按照《党章》以及农村、社区经济和社会各项事业的发展想求,制定岗位责任。岗位责任展示了党员的先进性想求,适合农村、社区党员的特点,有利于激发和调动农村、社区党员履岗尽责的积极性和创立性,同时,岗位责任做到了因岗而宜,明确具体,切实可行。三是合理选定岗位。党员选岗,由次人申报,党员推荐,村和社区党组织确定。以一人一岗为基本形式,也可以一人多岗或一岗多人,另外,注意引导流动党员和入党积极分子参加设岗定责活动。四是强化岗位管理。对每名上岗党员,村和社区党组织与他们签订了《岗位职责书》,实行党员履岗尽责承诺制,做到岗位到人、职责到人。建立活动档案,设立活动公示栏,备有活动党员花名册。坚强定期汇报制度和学习培训制度,建立健全考评体系和激励机制。同时每次村和社区都有一项或多次示范岗,每次乡镇、街道都有示范村和社区。通过设岗定责活动的开展,激发了广大无职党员参加社会活动的热情,就如何为经济社会做贡献有了很好的载体。增进了社会的和谐,维护了社会的稳定,形成了良好的社会风气。
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