三是党员先锋模范作用发挥不够。加强党员的自豪感、荣誉感方法不多,很难在法院干警群体中将党员干警的身份亮起来。对激发干警创先争优的措施较为欠缺,对先进典型挖掘不够。
二是常态化、多样化开展政治学习教育。理论学习中心组和各支部经常组织学习研讨,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。继续采用充满仪式感过好政治生日、干警理论沙龙等方式,引导党员干警坚定理想信念,强化四个意识、坚定四个自信,坚决做到两个维护。以支部书记能力提升带动党组织的规范化建设。
二、人才工作一是科学合理配置人力资源。根据工作实际及时办理人员变动,按照法官员额动态管理要求及时办理入额、退额。今年市中院共新招录公务员8名、新进选调生1名,其中研究生学历7人;公开招录聘用制书记员6名。将人员向一线倾斜,打造法官+法官助理+书记员新型审执团队,聘用制书记员共81人,法官及审判辅助人员的配备比例为1:1.5,基本满足执法办案需求。修订完善市中院按期晋升考核办法,严格晋升条件,市中院分两批次按期晋升5名四级高级法官、14名一级法官、8名二级法官;晋升2名一级警长、1名四级警长。严格执行干部选拔任用制度。在干部选拔任用工作中,切实做到严格执行政策法规、严格执行民主集中制原则、严格执行事前报告制度和严格执行干部选拔监督制度等四个严格执行。市中院党组制定出台了《强化五个坚持推进全市法院五好五强领导班子建设的实施意见》,得到了省法院领导的肯定,市委组织部卢刚部长、市委政法委王立斌书记作出了重要批示,为全市法院五好五强领导班子建设开了好头。
二是积极探索三项机制在法院队伍建设中的实践方式和运用路径。通过将鼓励激励机制融入考核考评、将能上能下机制融入人员分类管理、将容错纠错机制融入监督执纪——用三个融入创新干部队伍管理模式,不断激发干警追赶超越、争先创优的干事创业热情。完善绩效考核办法,营造创先争优的氛围,今年以来积极推行团队化、积分化、精细化业绩考核新模式,受到省法院充分肯定与推广。与市司法局、市律师协会联合制定实施《关于进一步深化执业律师进法院实习工作的实施意见》,为解决人案矛盾、促进多元化解工作提供新思路。
三是大力加强对干部的监督管理。2020年度,运用监督执纪第一种形态提醒谈话干警5人次。制定实施了《廉政风险防控管理工作实施细则》,深挖细查执法办案中每一个流程环节中的风险点,明确了88个廉政风险点,进行逐一评估风险等级,逐一制定防控措施,定期跟踪防控,通过廉政风险常态化排查,形成了常态化纠错纠偏机制。近年来,先后开展了领导干部档案专项审核,开展了领导干部在社团企业兼职、违规办理及持有因私出国(境)证件、法官任职履职情况等排查工作。未发现裸官、法官近亲属存在任职回避等情况。
2021年,我们将进一步进一步加强高层次、专家型人才的培养,大力储备各审判业务领域干部和人才,形成政治过硬、又专又博的人才素养结构。有效运用三援项目、上挂下派、岗位交流、帮扶工作队等机制平台,推动法院干部在实践锻炼中提升综合业务能力。推进《强化五个坚持推进全市法院五好五强领导班子建设的实施意见》落实,与市委组织部联合出台《加强基层人民法院干部队伍管理的通知》,切实加强两级法院领导班子建设和干部队伍管理,健全干部考察机制,及早发现富有潜力的好苗子,建立数量充足、质量优良的法院优秀干部人才库。
各位领导、同志们:大家好!
二、深入开展创先争优活动,激活力作表率。
在创建活动中,通过组织党员重温入党誓词、学习党的政策,互相交流讨论,以典型示范村为榜样比发展,党员之间比岗位奉献等各种形式,激发了村两委和党员活力,使创先争优活动起到了明显效果,一是充分发挥党支部作用为xx村西小区48户村民清理了公共厕所卫生遗留问题,并制定了环境卫生长效保洁制度,从根本上解决了村西小区一到雨季粪池涨满,粪便四处流,村民行走困难问题;二是充分发挥党员先锋模范作用,发动35名党员投入到新农村建设环境卫生整治活动中,自4月份起历时38天时间,清理了因修建承唐高速辅道拆迁和村民建房遗留垃圾1xx立方米,清理道路2条总长2400米,在此基础上,建立了环境卫生整治长效机制,新建了垃圾池9个,为了解决全乡垃圾堆放处理问题,xx村党支部积极动员党员协助乡政府做占地户思想工作,协调解决征占农户山地补偿问题,最后在本村山湾子山沟内,新建了全乡大型垃圾场一处。
四、强基固本,深入落实四议两公开制度。
为进一步实现加强党的领导与充分发扬基层民主的有效统一,加快推动新农村建设的顺利开展,xx村从工作实际出发,一抓联动,健全责任体系。二抓培训,增强落实能力。三抓宣传,构建浓厚氛围。四抓落实,提高工作水平。通过坚持四抓措施,强化对四议两公开工作法的推广实施。促进了村工作顺利开展,特别是在上半年筹建村级活动场所建设过程中,村党支部严格把关,按照四议两公开工作程序,确定了占地面积1400平方米集村部、村民议事、党员活动为一体的活动场所一处,目前征地拆迁工作已顺利完成。
一、 问题整改情况
二、 履职情况
二、强化实战训练。坚持战斗力标准,全面推动公安实战化训练转型升级,严格落实《公安机关人民警察训练条令》,确保每个民警每年至少参加一次专业训练,三年累计不少于30天;坚持 干什么练什么、缺什么补什么,有针对性地开展训练。聚焦基层一线警情特点和对民警素质能力要求,全面加强徒手防控、武器警械和现场急救、警务驾驶、实战心理等警务技能战术训练。大力推行对抗性检验性训练方法,坚持真打、真烧、真爆、真对抗,锤炼民警实战能力。采用随机抽查方法,深入基层一线开展常态化对抗考核。全面加强实战协同训练,有力锤炼检验了队伍。
三、夯实基础能力。坚持布局合理、因地制宜,服务实战、特色鲜明,管理规范、保障有力,优化训练基地布局,从各单位遴选优秀教官xxxx余人,组建优秀教官送教上门,科学指导训练,加强训前调研,精准设置课程,精心遴选师资,大力推行研讨式、模拟式、体验式、对抗式等教学方法;改革综合类培训班组训方式,按照警种部门分类开展小班教学。加强教育训练信息化建设,疫情防控期间,各级公安机关共组织线上培训xxxx期,在线发布各类训练手册、视频、微课程等x万个,有效提升了涉疫警情处置能力和个人安全防护水平。
四、加强制度建设。修订训练基地管理办法、典型案例研判应用办法,努力构建科学规范、务实管用、特色鲜明的制度体系。积极倡导训练结果与考核奖励、选拔任用挂钩制度,激励单位组训和民警参训热情,真正实现要我练为我要练。推行轮训轮值、战训合一训练模式,既保证民警训练工作定期开展,又将学员作为应急机动力量使用,实现战训结合、以训促战。严格党员管理,组织党员重温入党入警誓词;严格组织生活纪律,规范三会一课质量评价。
三、存在的问题
四、 下一步工作打算
(一)突出实。把党的政治领导贯穿于新时代理论武装工作的各个环节和各项内容,始终坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导,始终站在大局上、全局上谋划工作,切实树牢四个意识、坚定四个自信,做到两个维护。
(三)坚持严。始终将廉洁自律作为一种思想境界来提升,作为一种职业操守来秉持。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和利益观,始终保持清醒头脑,时刻保持警钟长鸣,严格按照党性原则办事,按照政策规定办事,做到令行禁止。
各位领导、党员同志:
一、强化思想建设,党员思想政治素质得到新提高
二、加强组织建设,党组织凝聚力战斗力得到新加强
一是着力夯实组织基础。为加强和改进支部工作,我局在市直机关率先实行了支部建在处室,党支部书记由处室主要负责人担任,实行一岗双责制。每年组织支部书记参加上级集中培训,开展学习交流,不断提升支部书记的工作能力。为不断增强党员队伍的生机和活力,全面推行入党积极分子群众推优制,2017年共培养了2名入党积极分子。按照坚持标准、保证质量、规范程序、慎重发展的方针,严格实行发展党员公示制和票决制,发展了1名新党员,3名预备党员按期转正,截至目前,局机关党员总数已增加到110名;党员占职工总数的比例提高到86%。
三是不断深化创先争优。积极组织开展以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容的创先争优活动。通过党组织和党员公开、自查自评、领导点评和检查考核等形式,确保创先争优活动取得实效。机关党委被市直机关党工委表彰为先进基层党组织,机关第六党支部还在活动中树立先进典型,推动领导干部经济责任审计工作,被机关党委表彰为先进党支部。此外,机关各党支部还围绕如何增强机关党组织工作为审计工作服务的意识,如何发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等课题进行了调研。
三、深化作风建设,为民务实清廉形象得到新提升
二是扎实开展效能型机关创建活动。按照全市统一部署,深入开展以治庸治散治懒为主题的效能亮剑行动,制定下发《关于开展治庸治懒治散治奢效能亮剑专项行动实施方案》。以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢树威信为目标,加大监督检查和问责力度,深入查纠党员干部在学习、思想、工作和作风等方面存在的突出问题,着力强化审计效能意识和审计执行力。制订下发了《进一步加强机关作风纪律建设的若干规定》,进一步明确了工作纪律、机关秩序、作息制度等,保持政府机关的良好形象,用良好的作风效能,为促进xx审计事业科学发展提供保证。
三是扎实开展廉洁型机关创建活动。年初召开了全市审计机关加强作风建设暨党风廉政工作视频会议。会上,举行了廉政责任书签字仪式,局党组书记、局长骆寅与分管局领导,分管局领导与机关各处室签订了廉政责任书。还专门安排余杭区局、萧山区审计局和市局全市十佳公务员张铁垒同志,介绍了在加强作风建设与党风廉政工作方面的经验体会。组织全局干部职工赴浙江省法纪教育基地接受廉政警示教育。一年来,通过认真贯彻落实中央以及省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、六个严禁和30条意见,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,局机关各类会议培训费比20xx年同期下降近50%,三公经费支出同比下降29%。此外,认真抓好公述民评活动,充分发挥好公述民评活动在党风廉政建设中的激励和促进作用,一年来,机关党员干部没有发现违法违纪问题。
四、创新活动载体,文明机关创建工作取得新成效
二是深化志愿服务活动。一年来,成立了由28名党员参加的志愿者服务队,开展各类服务活动。如先后6次深入局机关所在的下城区皇亲苑社区,了解社区建设情况,建立帮扶服务机制;组织志愿者服务队成员,在广场摆摊设点,开展学雷锋为民服务活动,发放审计宣传资料600多册,接受群众对审计业务和计算机维护知识方面的咨询26人次;特别是在全市20xx年首次开展的在职党员到社区报到工作中,我局83名在职党员干部共领办为民服务活动项目166个,实际开展为民服务活动190余次。第五党支部在职党员吴晓强同志参加社区组织的为民服务活动达34次,被滨江区西兴街道新州社区评为20xx年度五在职党员。
二是扎实开展大讨论活动。根据《中共xx市委关于开展以深化改革、创新发展为主题的解放思想大讨论活动的通知》要求,认真组织开展解放思想大讨论活动,使全局党员干部尤其是领导干部充分认识xx发展面临的红利机遇、压力风险和重点难点问题,深刻剖析影响xx发展后劲的主观原因,进一步强化xx发展,审计有责的理念;以解放思想为先导,深化改革为动力,创新发展为目标,立足xx审计工作实际和职能定位,开拓视野理思路、对照标杆找差距,着力解决影响审计事业创新发展的思想痼疾,进一步增强审计人员的进取意识、机遇意识、责任意识和大局意识;要以更高的标准、更严的要求、更饱满的热情和更务实的作风全力抓好年度各项工作落实,完成市委、市政府赋予的各项工作任务,进一步提升执行力、担当力和精气神。
三是大力加强基层组织建设。针对局机关中层干部竞争上岗和干部轮岗交流实际,认真组织开展党支部换届工作,确保组织健全。继续巩固基层建设年活动成果,着力提高基层党组织自主活动和解决自身问题的能力。继续围绕建设一个好班子、培养一支好队伍、养成一种好作风、构建一套好机制、创造一份好业绩目标,深化五好党支部创建活动。严格按照坚持标准,改善结构,慎重发展,保证质量方针,继续推行入党积极分子群众推优制、发展党员过失责任追究制,做好党员发展工作,确保发展党员质量。严格党的组织生活,不断改进活动方式,提高组织生活质量,促进审计工作有序、有效开展。坚持领导干部参加双重组织生活制和党员参加组织生活登记制,督促党员自觉参加组织生活。建立完善党内关怀帮扶机制和困难党员家庭生活档案,积极开展党内关怀帮扶活动。
四是着力深化文明机关创建。建立完善文明机关创建工作目标责任制,把市级文明机关评选标准和目标任务分解到各处室、各支部,对创建活动做出成绩的处室、支部和个人,结合年度考核给予表彰奖励;对因工作失职造成创建活动扣分的,加大问责和责任追究力度,努力营造创建文明机关人人有责的使命感、责任感和紧迫感,进一步调动全局人员参与文明机关创建活动的自觉性、主动性和创造性。认真落实《关于加强审计文化建设的若干实施意见》,根据形势、任务的发展变化,积极探索审计文化建设的新形式、新内容和新方法,努力使审计文化建设体现时代性,把握规律性,富于创造性,有效发挥审计文化的无形管理作用和潜移默化的陶冶、熏陶、影响作用,不断增强审计文化的吸引力和感召力,从而不断促进增强局机关的凝聚力和向心力。
五是切实加强党风廉政建设。要紧密结合审计工作特点,坚持两手抓,两手都要硬的方针,进一步完善和落实党风廉政建设责任制,把建立健全惩防体系作为机关党组织的重要责任,贯穿到审计工作全过程。要不断深化党风廉政教育,强化党员干部的廉政意识,提高党员干部廉洁从政的自觉性。要严格执行审计工作纪律,坚持一手抓制度完善,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,从制度和源头上预防腐败;一手抓日常监督,认真执行审计廉政建设责任制,对审计组外出审计,做到进点前教育,进点后管理;出点前检查,出点后回访,真正使廉政意识进入思想,进入工作。
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以提高素质,增强党性为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
(一)加强党委班子建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用
一年来,不断强化班子的政治理论学习,以创建学习型党组织为载体,运用庄氏学习法,围绕以学带创,完善领导干部学习机制,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为班长,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)多措并举强化落实,指导基层党组织有效开展工作
一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村两委班子成员的关系,在工作方法上尊重村支书,依靠村班子,广泛发动党员群众,以实际行动凝聚人心,推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础,下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情,优势互补,形成了绝好的搭档,增强了村级班子的工作合力,驻村干部自身也得到了锻炼和提高。二是着眼于党员共管。
(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来,我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构民主议事,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构跟踪督事,村级班子绩效考核述职评事。这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位,开展了村干部月工作例会制度,同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观,以拓宽他们的视野。
(四)指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用
一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将xx届五中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。
其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年新发展党员5名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员4名。
再次是认真开展创先争优活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,我乡突出真、抓、实、干,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间,我乡涌现出一大批先锋模范,例如大丘田村支部书记高关仁带领村民开发金银花基地200多亩,石梯村委主任叶启亮同志带领大家开发茶叶基地200亩。
(五)以网格化管理、组团式服务为平台,全面推进农村135工程
因地制宜,因村制宜,把全乡8个行政村划分成16个网格,全面开展网格化管理、组团式服务活动,并以此项为平台,推进农村135工程建设。通过一年的努力,中心村基础设施建设进一步改善,环境优化提升,产业逐步发展,生态文化浓厚,被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显,存在问题已经得到解决。
(六)以发展壮大村集体经济为突破口,促进农民增收
(七)坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处
为进一步将党内关爱机制落到实处,乡不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全服务、帮扶、管理三位一体的党员关爱机制。
健全服务机制,构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等,指定流动党员挂钩联系人,定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况,从实际出发,采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。
健全帮扶机制,构建生活关爱。除了每年都开展春节、七·一困难党员慰问活动以外,还制定了五必访制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金,例如,我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金,积极为困难党员寻找致富路子,切实解决他们的生产生活困难。
健全管理机制,构建激励关爱。完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。此外,还在全乡党员范围内开展五好支部等创建活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做致富领头雁、产业带头人,为建设经济、生态、和谐做出积极贡献。
(八)提前谋划,着力夯实村级组织换届选举的基??
围绕xx年村级组织换届选举的工作要求,乡立足实际,深入调研,以解决群众反映的突出问题为突破口,实施五大工程为村级组织换届选举保驾护航。
为顺利完成xx年村级组织换届选举,我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核,进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取学、听、评、谈的方法进行,一是考核小组带领组织大家爱学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《xx年全县村级组织换届工作方案》、十条禁令等文件、法令法规;二是听取各村两委班子的述职述廉报告,总结任职以来的的工作成绩,找出存在的问题和不足,同时提出今后的打算;三是围绕班子团结情况、工作目标完成情况、为群众办实事办好事情况、带领群众致富情况、自身建设情况等对两委干部进行测评并推荐产生初步候选人名单;四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话,全面彻底了解情况,广泛听取意见和建议。通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后,各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析,及时将考核结果进行多种形式的反馈,并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。
目前,我乡村级换届选举工作正在有序推进当中,各村支部候选人名单已经产生,并提交相关部门进行联审。
三、存在的问题和不足
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