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纪律月学习心得体会7篇

通过心得体会,我们能够更好地应对生活的挑战和压力,心得体会是人们在面对各种挑战和困难时,积累起来的宝贵经验,大学生范文网小编今天就为您带来了纪律月学习心得体会7篇,相信一定会对你有所帮助。

纪律月学习心得体会7篇

纪律月学习心得体会篇1

今天是我们开展了严纪律、强监督、转作风、专题学习教育活动,通过这次让我深刻的感受严纪律、强监督、转作风、这9个字的重要性。作风建设是我党一直强调的一项重要工作,一个队伍是否有活力、是否有战斗力。在这方面就会表现出来,特别是我们党员干部,我们的工作作风、工作效率直接回影响到职工群众的工作和生活,端正工作作风、提高工作效率,在实质上就是使职工能有更多的精力投入到生产工作中去,让我们感觉到安全感,同时会促进社会发展,通过这次学习我有以下几点体会:

一、提高自身素质,必须保持理论上的清醒和政治上的坚定。

加强自身理论学习,提高理论素养,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高自身素质,增强为人民服务本领,做好本职工作、争创一流业绩,增强做群众工作的本领、处理复杂问题的本领,履行岗位职责本领。大力发扬奋发有为的工作作风,确保真抓实干,始终保持奋发有为,昂扬向上的精神状态,充分发挥主观能动性,以自己饱满的工作激情,把心思凝聚到工作上,把功夫下到抓贯彻落实上,释放出自己的最大能量,以追求一流的豪情壮志和责任感,用最大的努力去认真做好工作。

二、 提高工作水平。

要做到平时工作做得到位。不管你在哪个岗位。不仅仅是过得去,敢于说出向我看齐的口号,切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。还要做到关键是时刻站的出来。在工作中遇到问题,遇到困难,必须敢于迎难而上,在危机关头能够豁的出去。总之在工作中要树立良好形象,提高工作效率,把群众最需要、最急迫的事抓在手上,一件一件去落实。

三、要严明纪律

俗话说:没有规矩不成方圆,作为工作人员,纪律严明我觉得十分重要,首先,我们每个人要特别严格要求自己,遵守规章制度,准时上下班,规范着装,上班时间不做与工作无关的事情,特别是电子游戏、看电影,上网一定要 杜绝。其次,要提高执行力,执行力是一个组织根本,体现一个组织管理的水平,有执行力的组织才有战斗力、凝聚力。严纪律、强监督、转作风、活动不是阶段性的活动,他是一项长久的活动,是我们基层服务更好的服务于群众的保证,我们每个人只有把他坚持下来,从自身做起长此以往。才能够把党的事业越做越强,我们政府的形象也会越来越高大。政府的公信力才会越来越强。

按照《中共**委关于开展强党性、转作风、促攻坚、抓落实专项行动的实施意见》《**国土资源局关于开展强党性、转作风、促攻坚、抓落实专项行动的实施意见》文件要求,我认真检查了自己在学习、工作中的缺点,受到了很大教育和启发,有些许心得和体会。

通过此次学习体会,我更加注重加强党性休养,坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,提高自我约束能力。自觉遵守党的政治纪律,以身作则,严于律己,廉洁自律,以法律己。在工作岗位上更要认真学习,使自己有强烈地责任感和紧迫感,在工作中切实找到切入点,并做到学以致用。

同时,我还对自己提出了如下要求:

一、加强学习,努力提高自身思想道德修养。

学习是党员干部加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一个重要途径,学习是党员干部胜任领导工作的必然要求,学习更是党员干部立命的根本。在如今这个讯息万变的时代,党员干部要顺应新形势、新要求,加强学习,利用丰富多样的学习形式,提升自我的思想道德修养。今学习形式的多样化、全面化,为每个人提供了随时随地想学就学的空间,可以不断吸收新鲜的知识养分,不断转换为实际工作及生活的能力。党员干部要把学习当成一种享受,一种兴趣爱好,才能取其精华,弃之糟粕,使知识真正为我所用,这是新时期党员干部的必修课。新形势下学习水平在很大程度上决定着工作水平。只有通过学习才能使自己保持与时俱进的思想观念,保持奋发有为的精神状态,保持开拓创新的工作作风。只有不断学习新知识,研究新情况,解决新问题,才能带领群众共同学习共同进步。

二、务实创新,严谨而认真做好本职工作。

社会不断进步和发展,只有不断学习提高自身素质,我们才不会落后,才能干好本职工作。要坚持学有所获。通过学习,深刻把握科学发展观的内涵、实质和根本要求,熟练掌握党的路线方针政策,牢固树立政治意识、大局意识、职责意识和廉洁意识,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚定正确政治方向。学习是为了武装头脑、指导工作,无论是学习党的理论和政策,还是学习法学理论和业务知识,都要坚持理论联系实际,学以致用,不断提高按照客观法律办事的能力。针对思想上存在的模糊认识,针对工作中能力、素质、作风等方面存在的问题,针对工作实践中出现的新情况、新问题,进行学习和提高,结合具体问题、具体分析,增强做好工作的能力。

三、树立宗旨意识,要做到全心全意为人民服务。

我们是最广大人民根本利益的忠实代表。全心全意为人民服务,是我们党的立党之本,执政之基,这是我们党的性质和指导思想所决定的。我们党的路线、方针、政策是靠每一名共产党员的实际工作去影响群众,带动群众的,从而形成千百人的实践活动。共产党人为人民服务的宗旨是永恒的。要脚踏实地地做好本职工作,模范地履行一个干部的职责。领导干部讲政治,最重要的是通过自己的实践,体现在自己的日常工作和学习上。无论自己从事什么工作,都要树立高度的责任和敬业精神,尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点,不能急功近利,更不能计较个人得失;要克服华而不实,飘浮虚荣的工作作风,要做老实人,办老实事,对工作勤勤恳恳,求真务实。并将该活动落实到工作中去,以本次活动为契机,永远保持党的优良传统和作风。

紧紧围绕严纪律、正作风、促廉洁这个主题,深入扎实地开展纪律教育学习活动,通过教育学习,夯实党员干部廉洁从政的思想基础,引导党员干部弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,为我市xx事业健康发展提供坚强有力的思想保障。

全体干部职工还观看了省纪委拍摄的廉政教育专题片《沉沦》和市正风肃纪行动暗访组摄制的作风暗访片。全体干部职工观看专题片后纷纷表示,要加强学习,以反面事例为警示,引以为戒,遵纪守法,进一步加强纪律作风建设,促进各项工作落实,确保纪律教育学习月活动取得实效。

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纪律月学习心得体会篇2

严格遵守党的纪律和规矩,是我们党对党员、干部的一贯要求。对不守纪律、不讲规矩的行为,必须坚决查处,决不能姑息迁就。党员、干部遵守纪律和规矩是无条件的。不能合意的就执行,不合意的就不执行,更不能把它们作为软约束或一纸空文。党员干部要心有所畏、言有所戒、行有所止,坚持严格按照党的纪律和规矩来约束党员干部,各种违纪违规行为必定能够得到纠正和根除。

作为一名党员干部,应该要做到以下几点:

一是要加强纪律建设。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。党章是全党必须遵循的总章程,加强纪律建设,就要进一步加强对党章的学习,把严明政治纪律和政治规矩作为从严治党的基础加以强化,决不允许搞团团伙伙、拉帮结派,决不允许各行其是、阳奉阴违,自觉做到“四个服从”,坚决保持与党中央高度一致,坚决维护中央的权威和党的统一。

二是要加强学习,提高思想觉悟和党性修养。思想觉悟不会自然提高,党性修养也不会自然增强,广大党员干部只有不断加强学习,做到学而信、学而用、学而行,才能始终保持正确的政治方向,始终心存敬畏戒惧,把党的纪律和各项规章转化为日常行为重要规范,不断增强行为自觉,做到内化于心、外化于行,做党组织信任、人民群众信赖的合格干部。

纪律月学习心得体会篇3

在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调:“各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。 ”守纪律是新常态下党要管党、从严治党的现实需要,是党员干部正确履职用权、干事创业的必然要求;讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验。

先说守纪律。纪律,是一个团体或组织需要遵循的基本规则。只有人人遵守纪律,才能在组织内统一思想行动,凝聚强大力量。新常态下党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,严明纪律对于维护党的团结统一、巩固党的执政地位尤为重要。从总体上说,当前广大党员干部遵守纪律状况是好的,但也要看到,一些党员干部纪律观念薄弱,在考验面前打了败仗。因此,必须以严明的纪律作保障,其中最重要的是严守政治纪律,坚定政治信仰,在政治原则面前、大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定,在思想上行动上坚决与党中央保持高度一致,严格按党的政策、按规章制度办事,做到有令必行、有禁必止,始终做到心中有党不迷航。

再说讲规矩。规矩,就是一种约束、一种准则。人不以规矩则废,家不以规矩则殆,国不以规矩则乱。讲规矩是对党员干部党性的重要考验。当前,绝大多数同志都能自觉做到懂规矩、用规矩、守规矩,但也有个别同志缺乏规矩意识,存在着忽视、轻视、漠视规矩的现象,这既影响个人的成长进步,又影响事业的健康发展。因此,党员干部一定要带头强化规矩意识,严格按党性原则办事,在政治上用规矩明方向,明辨是非、坚定信念,坚持原则、令行禁止;在工作上用规矩促有为,严格程序、严格章法,孜孜以求、一丝不苟;在生活上用规矩树形象,见微知著、防微杜渐,把住小节、守住底线。要把守规矩当作一种责任和习惯,使守规矩成为自觉行动。

守纪律,才能不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,确保党的事业不断走向胜利;讲规矩,才能保证全党统一意志、统一行动、步调一致,在实现中国梦的征途上行稳致远。因此,党员干部切记,必须守纪律讲规矩。

纪律月学习心得体会篇4

为官之道,德在其首。在革命战争年代,毛泽东同志提出首先要从思想上建党,要求共产党员特别是党的干部在各方面包括道德修养方面成为模范。一心为公、艰苦朴素、清正廉洁、关心群众的“苏区干部好作风”和“只见公仆不见官”的“延安作风”,成为战胜各种困难、夺取革命胜利的强大力量。

首先,要做到“自律”与“他律”结合.《廉政准则》执行力、约束力的大小,很大程度上取决于党员领导干部的自觉遵守,以“自律”作为基础。大量的资源和权力主要掌握在党员领导干部手中,如果党员领导干部缺乏遵守制度的自觉性,单靠外界的监督和压力是行不通的,所以必须在“自律”上下功夫。要做到自律,首先要加强自己的思想道德修养,增强廉政意识和自律意识,积极组织开展对《廉政准则》的学习,充分认识贯彻执行《廉政准则》的重要性,提高遵守的主动性和自觉性。而对于少数不能自觉遵守《廉政准则》的党员领导干部,还需要加强监督检查,辅以“他律”。同时,充分发挥社会舆论、干部群众信访举报等的监督作用,从而自觉遵守《廉政准则》。

其次,要做到“勤小物,治其微”。能否正确对待小事,能否防微杜渐,是共产党员的基本修养问题。千里之堤,溃于蚁穴,一个细节能成就一个人,也能毁掉一个人。《廉政准则》的52条不准,从细微处,从小事情,对党员干部的日常执政行为进行了规范。这就要求我们的广大干部,要“勿以恶小而为之”,从小事做起,从细微处注意,管好自己的“癖好”,管好身边人的“要求”。

纪律月学习心得体会篇5

在今年的纪律教育学习月活动中,通过参加院系召开的动员大会和集中学习、个人自学等形式,本人认真学习了党中央领导的重要讲话和工作报告,观看了反腐倡廉教育专题片,阅读了反腐必读书目,如《反腐倡廉教育读本》等。通过这次学习,使我对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高,在一些方面拓宽了思路,开阔了视野,增强了学习、工作的信心。以下,是我的一些学习心得体会。

1、要警钟长鸣,筑牢防线。

任何腐化,腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造"罪"。我虽然只是一名普通教师,但也应该倍加珍惜这样一份光荣的工作。

2、做到静心和尽心,切实提高拒腐防变的能力

党员是党的细胞,党的先进性要靠党员的先进性来体现。一名党员一面旗,党员要保先,只有加强学习,树立终身学习的观念;只有加强修养,自觉利用科学理论武装自己,坚定共产主义理想,社会主义道路不动摇;只有创新思维,确立把发展作为开展实际工作的第一要务,全心全意为人民服务,诚心诚意为人民谋利益;只有严格自律,坚持清正廉洁,树立良好作风,在本职岗位上争创一流业绩。作为一名党员教师,我要严于律己,有一个静心平和的心态,有一双净心干事的手,有一股子敬心敬业的精神。

作为一名党员教师,我要不断提高个人的思想觉悟,不断增强党性锻炼。要自觉地刻苦学习建设有中国特色社会主义理论,树立共产主义理想,坚定社会主义信念。我要时刻牢记自己是一名共产党员,时常做到自重,自省,自警,自励,警钟长鸣,增强每个人的自觉性,增强防腐拒变的能力;要在生活上艰苦朴素,勤俭节约,做到不盲目攀比,不奢侈浪费,永远发扬艰苦奋斗的光荣传统,抵制腐朽生活作风的不良影响。我要努力实践"三个代表"重要思想,充分发挥党员的先锋模范作用,在平凡的岗位上展现出新时期共产党员的政治本色和精神风貌;要向优秀共产党员学习,立足本职,求真务实,加强教育基础建设,扎扎实实搞好课程改革,教好书,育好人,做心系国家,心系人民,心系学生的好教师,好党员;要与时俱进,解放思想,开拓创新,勤政高效,力争办人民满意的教育事业,为建设一流教育做出自己应有的贡献。

正是通过记律教育月充实而系统的理论知识学习和自我总结与批评,使我深深地体会到党风廉政建设的重要性、必要性、迫切性,即便作为一名普通的党员教师,也必须严于律己、廉洁自律,这样才能正我师德、铸我师魂、强我师能,才能切实做好教育事业。

一、提高了对开展纪律教育学习月活动重要性的认识。

纪律教育学习活动是推动理论学习和思想道德教育,确保党员队伍先进性和纯洁性的重要措施,是搞好反腐倡廉教育的一个很好平台。广大党员干部以认真的态度和饱满的热情,积极参加纪律教育学习月活动,切实解决各方面存在的问题,进一步打牢反腐倡廉的思想基础。

通过学习教育,使自己深深懂得,党员干部在新形势下,受到各种腐朽落后思想文化影响的渠道明显增多,反腐倡廉任重道远。作为反腐倡廉教育重要载体的纪律教育学习月活动,对于提高党员干部的廉洁从政意识,增强拒腐防变能力,具有十分重要的作用。

二、增强了勤政廉政为民、甘当人民公仆的自觉性。

通过学习教育,使自己深刻认识到,搞好作风建设,广大党员干部要以身作则,要牢固树立艰苦奋斗全心全意为人民服务的思想,我要积极自觉地从自身做起,在实践中不断加强自我修养,牢记党全心全意为人民服务的宗旨,做人民的好公仆。始终做到自重、自省、自警、自励,要坚持党性原则,扎扎实实、踏踏实实地工作,不断为党和人民建立新的业绩,为消除腐朽现象做出自己的努力。

为此,在接下来的工作中,要树立六种意识:

一是要树立学习意识。

要适应新形势和新任务的要求,解放思想,与时俱进,开拓创新,就必须始终坚持把学习放在一切工作的首位。通过学习,使自己更加坚定理想信念,陶冶道德情操,拓宽知识领域,提高工作能力。

二是要树立团结意识。

团结协作,与人为善是做好任何工作的前提,团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出创造力,已被实践充分证明。只有强化团结意识,靠理解、靠宽容、靠谦和,事业上的相互支持,工作上的拾遗补阙,学习上的相互切磋,才能形成强大的合力,才能出色地完成自己所肩负的工作任务。

三是要树立自律意识。

律人者必先律已,自律就是自己规范、约束、教育、要求自己的言行。严以律已是一个人遵循一定标准,发挥主观能动性,加强思想锻炼及思想改造的过程,进而达到自我调节、自我约束的思想境界。只有严以律已,兢兢业业,恪尽职守,才能使人心悦诚服。因此,我要自觉遵守工作纪律。

四是要树立一流意识。

争创一流的工作成绩,首先要有创新的精神。创新已成为新时代的主旋律,没有创新精神很难取得一流的业绩,其次要有创新的意识和创新的热情,这个热情就是工作的主动性和积极性。因此,要有一种奋发向上,努力拼搏的精神状态,决不能因循守旧,墨守成规,拖拖拉拉。再次,创新要有高度的自信心和顽强的毅力、强烈的事业心和责任感是做好工作的根本动力。

五是要树立奉献意识。

要不断加强世界观的改造,提高党性觉悟,加强人格修养,强化宗旨观念,耐得住清贫,守得住寂寞。不但要有一颗平常心,而且还要有一颗进取心。要不断强化讲政治,秉公执纪,勤奋工作,廉洁奉公,遵纪守法的职业道德,认真履行各项义务,正确对待名利得失,经常思虑自己的责任,用党性来调解自己的欲望,树立正确的利益观,把党和国家的利益放在首位。

六是要树立治家意识。

家庭是社会的细胞,只有每个家庭的和睦稳定,才会有全社会的稳定。因此,要树立治家意识,做到孝敬老人,关爱子女,严格教育和管理好家属子女,树立正确的亲情观。

总之,纪律教育学习月活动十分重要,意义深远,是一件大事。通过专题教育月活动,达到政治上坚定、思想上成熟、工作上更加敬业。要严格要求,三思而行;要有正确的世界观、人生观和“生活观”,养成良好的生活作风,自觉抵制各种腐朽现象;要克服拜金主义、享乐主义,正确使用手中的权利;要实实在在做事、老老实实做人,振奋精神,做好本职工作。

纪律月学习心得体会篇6

根据县委、县纪委的统一部署,本人组织发改局全体党员干部、职工,采取切实可行的措施,扎实有效地开展纪律教育学习月活动,全体干部职工集中学习了十七届中央纪委六次全会上的重要讲话,国务院第次廉政工作会议上的讲话;《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《〈中国共产党党员干部廉洁从政若干准则〉实施办法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规和反腐倡廉制度,正面典型先进事迹;正面典型先进事迹和反面典型案例剖析等。以下是本人开展的纪律教育学习活动的心得体会:

一、开展的纪律教育学习活动的意义和作用

1、抓好纪律教育学习月活动,是巩固干部职工爱岗敬业思想的有效途径。

爱岗敬业的实质就是脚踏实地,真抓实干,一步一个脚印地干好工作。爱岗敬业,不是口头上说说,应该从思想认识上提高,以奋发向上的思想、敢于吃苦的精神投入到工作中,做爱岗敬业的模范。开展纪律教育学习月活动,就是要进一步推动干部职工立足实际,脚踏实地,增强工作责任感和主动性,要有端正的工作态度和扎实的工作作风,干一行、爱一行、精一行,肯吃苦,能受累,克服困难,高标准、高质量地做好本职工作。

2、抓好纪律教育学习月活动,是增强干部职工综合素质的基本手段。

开展此项活动,不仅要教育,更要学习,培养干部职工学习的主动性和紧迫感。坚持学习是不断提高自身理论水平和认知、再认知能力,做到与时俱进的重要抓手。不懂学习,就没有发展,践行“三服务”工作方针、争当排头兵将成为一句空话。我们不仅要学习书本上的理论知识,更要学先进,学典型,通过学习找到差距,找出症结,触动思想,形成新的推动工作的动力,通过不断学习提高政治思想水平,熟悉掌握本职工作所需的业务知识和有关法律法规,不断提高自身综合素质和实际工作能力。

3、抓好纪律教育学习月活动,是促进干部职工廉洁奉公的重要保证。

廉洁奉公是做好各项工作的保证,是树立质监系统良好形象的基石。开展纪律教育学习月活动,要达到以下三个目的:一是在思想上对权力有正确的认识。要认识到手中的权力是为维护国家法律法规权威、维护市场经济秩序和人民群众利益使用的,而不是个人或者单位的特权;二是有行政守法的意识。法律面前人人平等,作为行政人员,既要依法行政,又要严于律己,坚持原则,守法奉公,才能公正办事;三是在思想上筑牢拒腐防变的防线。讲学习、讲政治、讲正气,努力提高自己的政治思想觉悟和道德水平,做到防微杜渐,增强拒腐防变能力,要敢以碰硬,清正廉洁,站在党和人民利益的高度,做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。

二、存在问题

近年担任部门负责人以来,偏重于抓业务工作,队伍建设抓得不够。虽然近年来干部职工没有出现廉政问题,但干部职工的敬业、二次创业精神不足,思想上存在自满情绪,缺乏忧患意识,应对复杂环境和处理复杂问题的能力还有待进一步提高,这些不足已成为制约职能工作进一步发展的因素。

三、下一步措施

围绕县纪委关于开展纪律教育学习月活动的实施意见,结合我局实际开展“学、看、讲、谈、听、查、改、创”八个步骤的纪律教育学习活动,着重抓好以下六个方面:

一是加强理论学习。组织干部职工认真学习《反腐倡廉教育读本》、十七届中央纪委六次全会上的重要讲话,国务院第次廉政工作会议上的讲话,贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的讲话精神等,进一步夯实干部职工为民、务实、清廉的思想基础,强化干部职工对加强作风建设重要性和紧迫性的认识。

二是深化警示教育。加强反面材料教育,使广大干部职工尤其是党员干部在思想上接受新的洗礼,进一步提高思想政治素质,增强拒腐防变能力,充分认识到反腐倡廉要做到围绕部门职能,紧紧抓住社会热点问题,干净干事,服务群众利益,服务企业发展,服务地方经济。

三是强化制度建设。继续抓好项目审批制度改革。认真执行《行政许可法》,减少审批环节,推进依法行政,提高办事效率。通过强化制度建设,规范管理和监督,形成按制度办事、靠制度管人的有效机制,进一步规范干部职工用权行为和从业行为,从源头上预防腐败现象的发生。

四是强化监督机制。加强监督、关口前移是有效预防腐败的关键。主要是严格按照有关法律、法规、政策,把握招标投标范围和标准,依法核准,从源头上确保我县建设工程招标活动的健康有序进行。实行中标工程项目的跟踪监督制度。联合监察、检察及建设工程招投标活动监督执法的行业主管部门,强化工程项目招投标活动的监督管理,不定期对中标工程项目的跟踪监督,及时纠正存在的问题,促进招投标活动的健康有序发展。

五是开展自查自纠。自查自纠是防止问题特别是苗头性问题进一步扩大的有效方法。各股室要分别进行自查自纠,干部职工个人包括我本人也要积极开展自查自纠,要将自查自纠作为一项制度长期稳定下来。通过自查自纠,查找问题,落实整改,进一步提高发改工作服务经济社会发展的有效性和有效预防职务犯罪的成效。

六是抓好结合促进。将纪律教育学习与实际工作结合起来,达到相互促进的目的。通过开展纪律教育学习月活动,增强干部职工的业务和廉政素养,切实解决重点项目监管、招投标监管、电子监管网建设、综合巡查和联合执法的重点、难点问题,突破瓶颈,促进业务工作的跨越式发展,同时,要在业务工作的科学发展中加强总结,探索纪律教育学习的创新模式和长效机制。

纪律月学习心得体会篇7

6月1日起,由监察部、人力资源和社会保障部、公安部联合起草的《公安机关人民警察纪律条令》(以下简称《条令》)就要正式实施了,新颁布的《条令》既与国家有关行政法规衔接紧密,又突出公安机关的职业特点,特别是针对公安机关常见易发的痼疾和顽症,设定了加强内部管理和相关行为的惩戒性规定,使《条令》成为坚持从严治警、加强公安队伍建设的一部综合性的重要纪律规章。《条令》赋予派驻同级公安机关监察机构对下一级公安机关违法违纪问题的调查权限,解决了长期制约公安监督工作的“瓶颈”问题,对进一步贯彻从严治警方针具有里程碑意义。

一、体制上的创新

新颁布的《条令》在监督体制上有了新的创新,在《条令》第六条规定中明确指出:“监察机关派驻同级公安机关监察机构可以调查下一级监察机关派驻同级公安机关监察机构管辖范围内的违法违纪案件,必要时也可以调查所辖各级监察机关派驻同级公安机关监察机构管辖范围内的违法违纪案件。”“监察机关派驻同级公安机关监察机构经派出它的监察机关批准,可以调查下一级公安机关领导人员的违法违纪案件。”这是加强公安系统管理的一项重大创新举措,既解决了长期制约公安监督工作的瓶颈问题,又延伸了公安监督工作的触角,拓宽了监督领域。

那么《条令》为何赋予上级公安机关的监察部门对下级公安机关特别是领导干部违法违纪案件的调查权限时,我个人认为,此项规定基于两点考虑:一方面,《行政监察法》第十七条规定“上级监察机关可以办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项;必要时也可以办理所辖各级监察机关管辖范围内的监察事项”。这就为“下查一级”的规定提供了重要依据。另一方面,公安机关是拥有行政执法和刑事司法权的执法队伍,对其管理和监督应严于其他的行政机关及其公务员。

二、对危害行为加大处分力度

通过学习,可以看出这次《条令》对公安机关内部管理作出了明确的规定,同时严明了执法执勤纪律,如第七条首先针对危害特别严重的行为,设定了“高压线”,即凡是有第七条规定行为之一的,一律给予开除处分。第八条至第十四条和第十七条、第十八条设置了32种行为,并明确规定有行为之一的起点就是记过处分,最高至开除处分。《行政机关公务员处分条例》第三十二条规定:“参与赌博的,给予警告或者记过处分;情节较重的,给予记大过或者降级处分;情节严重的,给予撤职或者开除处分”。《条令》规定:“参与赌博的,依照《行政机关公务员处分条例》第三十二条规定从重处分”。

三、扩大适用对象

在《条令》中在适用对象这一方面,新《条令》不仅适用公安机关及其直属单位在编在职的人民警察,也适用铁路、交通、民航、林业和海关系统公安机关及其民警。同时依据《国务院办公厅关于印发公安部主要职责内设机构和人员编制规定的通知》,对公安边防、消防、警卫部队作出了有条件执行《条令》的规定,即“公安边防、消防、警卫部队官兵有违法违纪行为,应当给予处分的,依照《中国人民解放军纪律条令》执行;《中国人民解放军纪律条令》没有规定的,参照本条令执行”,拓宽了适用的范围。

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